强化通信工程安全管理.doc

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1、强化通信工程安全管理的对策安全管理是通信工程管理的重要组成部分，是通信工程建设安全生产的重要保障，也是在通信工程建设中，避免重大伤亡事故发生、保证通信工程建设安全生产的一种有效手段。如何在通信工程建设中作好安全管理工作，是通信工程建设企业不断探讨的一个重要课题。1通信工程安全管理概念所谓通信工程安全管理是指对通信工程建设活动过程中所涉及的生产安全进行的管理，包括建设行政主管部门对生产活动中的安全问题进行的行业管理，以及从事建设活动的主体(设计单位，建设单位，施工单位和监理单位等)对安全生产进行的企业管理。从事通信工程建设活动的主体进行的安全

2、生产管理，包括通信工程设计单位对安全生产的管理、通信工程建设单位安全生产的管理、通信工程施工单位对安全生产的管理和通信工程监理单位对施工单位的监督管理等。2实施通信工程安全管理的意义及必要性(3)有利于提高通信建设工程安全生产水平国家通过对工程安全生产实施三重监控，即政府的安全生产监管、施工单位自身的安全控制及监理单位的安全监理，实施三重监控，一方面，能有效地防止和避免安全事故的发生，另一方面，政府通过改进市场监管方式，充分发挥市场机制，通过监理单位的介入，对施工现场安全生产进行实时的监督管理，提高通信工程的安全生产水平。(2)有利于防止或

3、减少发生通信工程建设安全事故目前，通信工程的安全管理缺少不了监理单位的参与，监理工程师是既懂技术，又懂安全管理的专业人员，有能力及时发现工程施工过程中出现的安全隐患，并要求施工单位及时整改、消除，从而有利于防止或减少生产安全事故的发生，也就保障了广大人民群众的生命和财产安全，保障了国家公共利益。(3)有利于实现通信工程建设投资效益最大化通过对施工现场安全生产的监督管理，避免和减少生产事故的发生，保证了通信工程质量，也保证了施工进度和工程的顺利开展，有利于投资的正常回收，实现投资效益的最大化。3通信工程安全管理的法律依据和强制性规定（1）有关

4、安全生产的法律法规和规范标准包括《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《环境保护法》、《安全生产许可证条例》、((建设工程监理规范》、《通信建设工程安全生产管理规定》等。(2)建设工程批准文件包括可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件等。(3)委托监理合同和有关建设工程合同监理单位应当根据两类合同进行安全监理。包括监理单位与业主签订的建设工程委托监理合同，业主与施工承包单位签订的有关工程建设合同。4安全管理的内客(1)贯彻执行。安全第一，预防为主”的方针和国家现行的安全生产的法律，法规以及建设行政主管部门的安全生产

5、规章和标准。(2)设计单位在设计文件中应明确有关安全施工的技术标准与技术规范。(3)建设单位要抓好工程施工前期安全管理。签订安全协议，加强施工现场监督力度，将工程的安全技术措施及相应的费用作为工程招标的一个内容列入招标文件，并根据施工现场的安全情况控制好这些费用的支出。(4)施工单位要落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制。检查并督促按照施工安全技术标准和规范要求，落实分部分项工程和各工序、关键部位的安全防护措施。施工单位对员工进行安全生产教育，要进行分部分项工程的安全技术交底。认真组织编写施工方案和安全技术措施。(5)施工单位

6、监督检查施工现场的消防、冬季防寒，夏季防暑．文明施工等工作。不定期组织安全综合检查，发现问题，及时整改。(6)监理单位要认真编写《安全监理细则))，严把开工关。要严格审查承包方的开工条件：审查承包方的施工资质，工程负责人、安全负责人、技术负责人及现场专职安全人员的落实情况-审查特殊工种作业人员的身份证及。上岗证”，审查是否具有并已批准的施工组织设计．安全管理制度，安全技术措施以及施工总平面布置图；审查施工人员是否经过三级安全教育以及必要的安全培训和安全交底，审查现场安全器材、防护设施、施工机械的配备情况及施工人员的劳动保护和作业环境等情况。

7、(7)监理单位对违章作业、野蛮施工、管理混乱的承包方下发监理通知单限期整改，对整改不力的承包方予以警告、停工整顿，因此而造成的一切损失均由承包方承担。定期或不定期地向工程参建各方通报监督情况，使工程参速各方的领导者、管理部门及时了解和掌握施工的实际安全保障状况，从而采取必要的应对措施。同时对基层施工人员在施工过程中的不安全行为发出警示信号，以在施工和管理中起到安全信息的交流，反馈、宣传和教育的作用。5通信工程安全管理的对策(1)加强管理，提高通信建设企业员工责任心加强通信工程建设管理是实现安全生产的关键，必须制定各项安全生产岗位责任制和安全

8、管理制度。健全安全管理制度，促进员工提高自我保护意识和自我防护的能力。其中，员工的责任心对员工的工作来说至关重要。责任心强的员工观察问题细微，并善于思考问题，能够及时发现工作中存