深圳城市更新项目操作基本程序.doc

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1、附件：深圳城市更新项目操作基本程序（绿色方框为深圳宝源已完成流程）拆除重建类城市更新项目操作基本程序年度计划申报及制定有关企事业单位市政府各相关主管部门区政府（管委会）提出职能管辖范围内的年度计划，经征求辖区政府（管委会）意见后向市规划国土委进行申报提出符合条件的年度计划，经征求辖区政府（管委会）意见后向市规划国土委进行申报组织辖区内年度计划申报;整理、汇总后向市规划国土委进行申报市规划国土委：统筹协调、拟定年度计划、公示；纳入近期建设规划年度实施计划及年度土地利用计划，报市政府审批市政府：批准

2、后发布公告更新单元内土地的确权、登记及处理：（1）权属清晰的：市规划国土委管理局确认后直接办理后续手续（2）权属不清晰的：市规划国土委管理局按有关政策处理，予以确权确权登记更新单元内房屋的确权、登记及处理：（1）具备合法产权的：市规划国土委管理局予以确认（2）不具备合法产权的：由区政府（管委会）组织查账确权登记和处理更新单元规划组织编制、申报及审批市规划国土管理局：组织由市政府各相关主管部门、有关企事业单位直接进行计划申报、且已纳入年度计划的原申报单位编制更新单元规划区政府(管委会)：组织通过区

3、政府（管委会）进行计划申报、且已纳入年度计划的原申报单位编制更新单元规划单一权利主体的更新项目：直接向市规划国土委管理局申报更新单元规划多个权利主体的更新项目：由区政府（管委会）城市更新主管部门组织向市规划国土委管理局申报更新单元规划不改变法定图则强制性内容改变法定图则强制性内容市规划国土委管理局受理，提出初审意见转地区规划处（或城市更新办），由其在征求相关部门意见后，形成审定的规划草案，报请市规划国土委技术委员会审议市规划国土委管理局：受理后形成审定的规划草案规划编制主体：组织进行公示（公示结

4、束）规划编制主体：在市规划国土委技术委员会审议通过后组织进行公示市规划国土委：携公示意见及处理意见报请市政府（或其授权机构）审议市规划国土委管理局：核发规划批复（排期批复）市规划国土委：在市政府（或授权机构）审议通过后核发规划批复单一权利主体改造主体核准及拆迁许可申办权利主体：形成单一主体后向区政府（管委会）报送相关材料非单一权利主体（含城中村及宝安龙岗70个历史遗留项目）区政府（管委会）获得拆迁许可证后、组织行政强拆或司法强拆前，由拆迁人直接与全部权利主体达成协议形成单一主体的，区政府（管委会

5、）直接核发改造主体确认文件区政府（管委会）：组织行政强拆或司法强拆后，可通过协议方式将该部分权益、责任转让给拆迁人或通过公开方式出让更新项目，确定由拆迁人或受让人实施改造，核发改造主体确认文件市规划国土委管理局：直接核准改造主体并签发确认文件区政府（管委会）：核发改造主体确认文件并抄送市规划国土委市规划国土委管理局：根据改造主体申请核发拆迁许可证权利主体：向市规划国土管理局报送相关材料权利主体：建筑面积占改造项目现状总建筑面积85%以上，且占权利主体总数量85%以上与同一拆迁人签订了拆迁协议行政

6、许可、非行政许可及行政服务事项改造主体：完成房屋拆迁、土地清理工作，同时对有关房产证进行注销登记土地使用权出让合同受让人：办理其他行政许可、非行政许可和行政服务事项（参照新建建筑工程报建流程及程图）改造主体：向市规划国土委管理局申请签订土地使用权出让合同改造主体：向市规划国土委管理局申请核发建设用地方案图和建设用地规划许可证市规划国土委：根据改造主体申请将改造项目建设用地专题上报市政府常务会备案