2016版20kv预规宣贯

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1、2016年版20kV及以下配电网工程定额及费用计算规定电力工程造价与定额管理总站2017年5月12日主要介绍内容一、基本概况二、新版预规简介三、新版定额简介第一部分基本概况鉴于20kV及以下配电网建设工程快速增长的现实需要，为满足其科学计价的要求，合理确定和有效控制配电网工程造价水平，规范配电网建设工程投资行为，维护各参与方合法权益，根据国家发展改革委发改办能源[2013]501号文的规定，电力工程造价与定额管理总站组织编制完成了2016年版20kV及以下配电网工程定额和费用计算规定，并于2017年1月获得国家能源局批复，以“国能电力[2017]6号文”正式颁布。该套定额拟于201

2、7年7月1日开始施行。新编的20kV及以下配电网工程定额和费用计算规定，共包括预规1册、估算指标1册、概算定额5册、预算定额5册，分别如下：1.20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算规定2.20kV及以下配电网工程估算指标3.20kV及以下配电网工程概算定额（建筑工程、电气设备安装工程、架空线路工程、电缆工程、通信及自动化工程）4.20kV及以下配电网工程预算定额（建筑工程、电气设备安装工程、架空线路工程、电缆工程、通信及自动化工程）1、根据2009年以来国家颁布的法律、法规、行政规章及规程规范，梳理配电网定额和费用计算规定体系。2、范围涵盖20kV及以下配电站、开关站、环网单

3、元、成套箱式变电站、电动汽车充（换）电设施以及架空线路、电缆工程、通信及自动化工程等。3、应对配电网工程管理日趋精细的要求，满足工程可行性研究论证和初步设计方案比选的需要，在2009年版预算定额体系的基础上，增加编制配电网工程的估算指标和概算定额。4、结合近年来配网自动化和充（换）电设施等新技术、新工艺的应用，全寿命周期管理理论的应用和工程管理模式的改进，对定额和费用规定进行修订和调整。5、落实国家“营业税改增值税”的财税改革政策，将“营改增”实施方案的内容体现到新预规和定额中。编制原则1.国家法律、法规：电力法、建筑法、合同法、劳动法等。2.国家各部委的行政规章：建设项目环境保护

4、条例、失业保险条例、特种设备安全监察条例等。3.国家标准：包括涉及到电力工程设计、施工工艺技术、施工、检验、验收、安全等方面国家标准。4.行业标准：包括建筑行业、电力行业等领域的工程设计、施工工艺技术、施工、检验、验收、安全等行业性标准、规程规范等。编制依据近几年国家颁布的涉及电力工程费用的部分法律、法规和行政规章法律、法规《中华人民共和国企业所得税法》（2007.03）《中华人民共和国劳动合同法》（2007.06）全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国劳动合同法》的决定（主席令第七十三号）（2013.07）《中华人民共和国消防法》（2008.10）《中华人民共和国企业

5、所得税法实施条例》（2008.01）《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》（2008.01）《中华人民共和国职工带薪年休假条例》（2008.01）《中华人民共和国劳动合同法实施条例》（2008.09）《中华人民共和国建设项目用地预审管理办法》（2009.1）《中华人民共和国增值税暂行条例》（2009.1）《中华人民共和国营业税暂行条例》（2009.1）（删）《中华人民共和国社会保险法》（2010年）《中华人民共和国建筑法》（2011年）政策性费用调整文件财政部、国家税务局财税[2007]75号《关于印发<中部地区扩大增值税抵扣范围暂行办法>的通知》国家发展改革委、建设部发改价格[20

6、07]670号《关于印发<建设工程监理与相关服务收费管理规定>的通知》财政部、国家发展改革委财综[2008]78号《关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知》国务院国发[2008]37号《关于实施成品油价格和税费改革的通知》财政部、国家发展改革委、交通运输部、监察部、审计署财综[2008]84号《关于公布取消公路养路费等涉及交通和车辆收费项目的通知》国家发改委、财政部、交通运输部、税务总局2008年12月19日联合公告《成品油价税费改革方案》国家发展改革委、财政部发改价格[2009]3212号《关于特种设备检验检测收费标准等有关问题的通知》政策性费用调整文件财政部、国

7、家税务局（财税[2011]110号）《营业税改征增值税试点方案》国家能源局（国能电力[2013]501号）《电力工程定额与造价工作管理办法》住房和城乡建部2014年16号令《建筑工程施工发承包计价管理办法》住房和城乡建设部（建标[2014]142号）《关于进一步推进工程造价管理改革的指导意见》国家发展改革委、（发改价格[2015]299号）《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专项服务价格的通知》财政部、国家税务局财税[2016]36号《关于印发<中部地区扩大增值税抵