建设工程工程量清单计价模式分析与研究.doc

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1、建设工程工程量清单计价模式分析与研究摘要随着我国市场经济体制的形成，工稈造价管理体制血临改革。从定额计价存在的问题以及清单计价的竞争性着手，结合实际案例，对两者进行了对比分析，从而得出清单计价相对于定额计价有较大优势，同时指出实现完全的清单计价还需要从多方血着手改进。关键词建设工程工程量清单计价模式定额分析长期以來T程定额是我国承发包计价定价的主要依据，它是计划经济的产物，在过去一段时间定额计价对我国T稈造价的管理作出了较大贡献。但随着我国市场经济的逐步完善，急需一个更有利于竞争的平台。同时，随着经济全球化进程的加快，我国备种体制也要与国际惯例

2、接轨。因此，国家确定实施工程量清单计价，它有利于打破过去由政府造价管理部门统一定价的做法，让承包商发挥自己的价格和技术优势，推动竞争。1定额计价存在的问题建筑T程预算定额是指在正常的施工条件下，完成单位合格产品所必须消耗的劳动力、材料、机械设备及其资金的数量标准，这种量的规定反映出完成建筑丁•程屮的某项合格产品和各种生产消耗乙间特定的数最关系。我国以备省市地区的定额为标准，对T程进行施工前的预算。它存在肴许多问题，这其中的主要间题有以下几个方血：（1）定额屮规定的消耗最和冇关施丁措施性费川是按社会平均水平编制的，以此为依据形成的工稈造价基木上属

3、于社会平均价格，它在计划经济时代企业个体并异不大时适用，但现在企业Z间已经冇很大的并界，如果继续采川定额计价，技术管理水平高的企业将无法发挥其优势，因而他们改进技术管理的积极性比较低那么继续用下去将影响行业的进…步发展。（2）建筑产品最重要的一个特点就是一次性，它的价格随时间地点等因素的变化而变化。衣同一地段地质勘测结果存在弟别，其设计的抗震以及设计标高等其他数据都会不同，即使相同结构的建筑物，施工的时间和地段相同，也会因施T方法、施工手段、管理水平不同而工稈造价有所不同。以模板工程为例，现衣模板技术发展呈多样化的趋势，日前较为普遍的就冇组合钢

4、模板、宽幅钢模板、异型模板等，技术管理水平不同的企业模板的使川存在较大茅别，在定额计价中却无法体现。定额计价规定某种工序人材机的消耗，这样既不利于技术管理水平高的企业发展其先进技术，也不利于管理水平低的企业改进其技术管理水平。（3）定额计价是一种静态的计价方式，很多地方使用的定额都是几年以前的，它所依据的价格基木是几年以前的，而实际的市场价格却经常会冇较大幅度的升降。以建筑川钢材为例,2003年它的价格上涨幅度很大，而2004年4月以来由于幺观调控得当又呈

5、叫落趋势。如果按照定额來进行造价的预算，2003年施工的T程实际造价肯定会大大高于预算价

6、格，遇到这种情况时承包方一-般会列一个价羌表作为造价取费的补充项，但价差没有一个统一的规范，使得业主与承包方Z间产生分歧。在实际的承发包屮价并是双方争执的焦点，当价格波动很大时会加大结算与决算的难度，这种情况在使用定额时无法避免。2工程量清单计价模式与定额的区别丁•稈量清单计价方法是建设T程在招投标屮，招标人按照国家统一的丁稈量计算规则提供丁程数最，市投标人依川工程最淸单自主报价，并按照经济评审低价屮标的工程造价方式。它是工稈价格市场化的第一步，在这种计价方式中T程造价通过市场机制而形成，而不是由政府机构通过定额的方式来实现，投标人完成由招标人

7、提供的丁程最清单所需的全部费用，业主提供的清单一般包括分部分项工程量清单、措施项H清单、其他项H清单。工稈量清单计价采用综合单价计价，是某个企业完成规定计量项1=1所需的人T费、材料费、管理费、利润,并考虑风险因素。而止是综合单价体现了企业个体弟异，每个企业根据木企业的定额确定综合单价从而进行投标报价。3清单计价的竞争性相比于定额计价，清单计价有很多白身的特点，而其屮最显著的就是它的竞争性，清单计价的成功Z处就在于引进了竞争机制，从两者的区别屮也可看出，清单与定额的区别正是竞争性的差别。公平竞争是市场经济的基木特征，是社会得以前进的动力，在建筑

8、市场同样需要公平竞争。清单计价的竞争性主要从以下儿个方曲表现：(1)清单计价屮人工、材料、机械没有规定具体的消耗量，投标单位可结合H身的生产效率、消耗水平、管理能力以及企业的定额和市场价格信息公开进行投标报价，同时”措施项目”一栏具体采用什么措施由投标人根据金业的施工组织设计，视具体情况报价，因为这些丁•序在企业间各不相同，是留给企业的竞争空间，如模板、脚手架、垂直运输、施工排水等详细内容都由施工企业白行确定。在这种情况下技术和管理水平高的承包商白然能获得更多的利润和机会，同时技术管理水平较低的企业为了生存也必须努力改进，对粥个行业的发展都有极

9、为重要的意义。(2)良好的市场竞争要求有更多优秀企业的参与，但在当前建筑行业有一个非常普遍的现象：在一个地区的建筑大多由木地或周边地区的施工企业承包，