XXX机关综合服务楼情况说明.doc

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1、关于XXX机关综合服务楼项目建设情况的说明市政府、市纪律检查委员会：现将我区机关综合服务楼项目建设的基本情况汇报如下：一、XXX办公条件现状XXX为老矿区，由于多年的矿山开采,矿产资源几近枯竭,经济发展缓慢，财政拮据，至今尚欠部分公教人员工资，因财力有限，多年未曾改善办公条件。现XXX区委、人大、政府、政协四大班子及部分区直、事业单位集中在机关大院办公。由于建筑规模较小，不能容纳更多单位，区统计局、商务局、粮食局、机要局、妇联和林业派出所等单位一直没有自己的办公用房，始终租借其他单位房屋办公。另外，XXX没有独立的档案馆，档案局仅有60平方米的档案库，大部

2、分档案寄存在区教育局保管，各机关档案不能进行有效保存，管理极不规范，被省、市有关部门点名批评。按照国家建设部和国家发改委发布的《档案馆建设标准》，XXX应按三类标准（2197-2480平方米）建设独立档案馆。还有，2007年XXX为提高工作效能，设立了行政审批中心，因没有足够的办公用房，借用财政局办公楼门厅办公，由于无取暖设备，冬季被迫停止运行。机关大院现有南、东两幢办公楼，分别建于上世纪八十年代和九十年代。区林水局、农牧局、物价局、档案局、团委、司法局等单位在机关大院东楼办公，虽然东楼建设时间不算很长，但因当时使用的预制空心板存在质量缺陷、砌体砂浆强度不

3、够等原因，致使墙体开裂，楼板出现裂缝，且此楼没有消防通道，存在重大安全隐患。经承德市房屋安全鉴定管理办公室鉴定，属C级危房，不能再继续使用。机关大院南楼原是三层建筑，随着办公人员的逐年增加，办公用房日趋紧张，后加接为五层，由于增加了2/3的载荷，致使基础下沉，如不采取减荷措施，也将成为危楼。此外，由于这两幢楼年久失修，屋顶漏水，墙皮脱落，门窗变形透风，暖气管道老化现象严重。区政府虽针对以上情况对两幢楼进行了多次修补，但不能从根本上解决问题，严重影响了机关正常办公。二、项目原定建设方案为满足正常办公需要，使档案馆达标、行政审批中心正常运行，XXX政府决定对已

4、属于危房的原东办公楼进行拆除，建集办公、档案管理和行政审批于一体的综合服务楼一栋，资金主要通过矿区宾馆房产和土地使用权拍卖收益解决。三、项目当前状况为保证项目实施，区政府做了大量的前期工作，并上报市政府，且通过市政府审核。审核意见为：XXX政府机关综合服务楼项目建设符合实际需要，其建设标准符合上级规定要求，建成后可改善办公条件，提高工作效率，促进政府工作规范化。市发改委也对该项目可行性研究报告进行了批复。截止到2008年8月份，项目开工前的各项手续均已完备，区政府也着手准备拆除东办公楼。但因矿区宾馆房产购买方资金不能到位，未能如期开工，工程暂时隔浅。时值省

5、委办公厅、省政府办公厅于2009年3月3日发出关于进一步改进会风文风等项工作的通知，明确指出2010年底以前，各级党政机关一律不得新建办公楼，经批准已经开工建设的，要严格执行规定标准。区政府随即停止了原东办公楼的拆除工作，建与不建或什么时候再建，待市政府作出明确指示后再进行后续工作。四、下一步打算在不违背省委办公厅和省政府办公厅关于进一步改进会风文风等项项工作通知精神的前提下，为尽快解决XXX档案馆不达标和行政审批中心工作停滞的问题，XXX政府打算在机关大院南侧新建一栋两层楼房，以满足档案馆达标和行政审批中心日常工作需要。是否可行，恳请市政府给予明示。二○

6、○九年四月十八日