公平住房问题.doc

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1、此文档收集于网络，如有侵权，请联系网站删除关于公平分享住房备忘录一、背景材料：美国中西部最大的住宅出租开发商林恩•杰沃尔斯被当地一个提倡住房公平的团体“公平分配住房组织”提起法律诉讼。“公平分配住房组织”的指控来自两个方面。首先，他们进行实地调查。他们中的成员有白人也有黑人。他们以承租者的身份参观了杰沃尔斯的一栋公寓——威望一号。在这一过程中发现，黑人和白人所受待遇大不相同。其次，通过查阅人口和住房资料指控住房不公平。这就是我们要进行辩护的问题。二、对“公平分享”的界定：在这里，我们对于“公平分享”的界定与美国行为科学家亚当斯

2、（J．S．Adams）所提出的公平理论观点基本一致，即公平是相对性的，而不是绝对的。　　亚当斯公平理论的基本观点是：当一个人做出了成绩并取得了报酬以后，他不仅关心自己所得报酬的绝对量，而且关心自己所得报酬的相对量。因此，他要进行种种比较来确定自己所获报酬是否合理，比较的结果将直接影响今后工作的积极性。该公平理论对我们有着重要的启示：首先，在住房公平问题上不仅仅具有绝对值，还有相对值。其次，在解决住房时应力求公平，使等式在客观上成立，尽管有主观判断的误差，也不致造成严重的不公平感。再次，在“住房公平分享”过程中应注意对黑人公平心

3、理的引导，使其树立正确的公平观，要认识到绝对的公平是不存在的。因此，我们所认为的公平分享是相对的，不仅租房者需要得到公平对待，而且承租商也应得到应有的公平对待；公平分享不是绝对的，黑人在社会其他领域所遭受的歧视会引起心理上的不满，从而在住房问题上仍沿用定势的思维，通过种种不恰当的比较而感到受到不公平待遇。三、分析：(附件见附件.xls)根据实地调查，发现杰沃尔斯的一栋公寓——威望一号中，黑人与白人所受的待遇大不相同。这是事实，但必须具体问题具体分析，原因如下：１，沃尔斯早前的经历，他从50年代中期开始就走在人权运动的前列，并且

4、有许多有威望的黑人朋友。可见，其个人对黑人并不存在歧视。至于公司中存在所谓歧视现象是由于杰沃尔斯在很长时间内没有涉足这一行业的管理，对于公司内员工的思想影响不够，造成了个别经理确有出现种族歧视的现象。但这并不是说公司本身存在歧视，主要是管理上出现了漏洞。在管理上出现问题是正常的，每个公司都会有，只要通过一定的整改就能解决这一问题、弥补管理上的漏洞。２，市场有自由地对资源进行优化配置的功能，公司也有权享有平等的待遇，即拥有“公平分享”的权利。对于承租商而言，通过出租住房取得利润是其最本质、最根本的目的。而其中，保持住房条件的良好

5、是吸引租房人的一个必要条件，也是以最小的支出换取较大收益的途径。住房内部设备属于不变资本，不能直接创造财富。但如果不受损害，相对延长这些设备的使用寿命，减少添置新设备所必须支付的费用，也是在一定程度上间接获取利润的方式。而由于黑人本身的素质不高，相对白人损坏设备的现象较多。同样地，黑人的收入不高，相对无法承受较高的房租，或者是能稳定地连续地支付房租。（参见便览11-Ⅲ、11-Ⅴ此文档仅供学习与交流此文档收集于网络，如有侵权，请联系网站删除）针对这一情况，威望一号公寓的经理为维护自己公司的权益、取得更大的收益，将房更多地租给白人

6、也是符合情理的，因为这并不是出于种族歧视，而是自然市场力量作用的结果。１，据便览11-Ⅵ，从绝对数值上来看，黑人入住房情况不好，所占比例在总体上也都不超过50%，基本上都处于“被歧视”状态。但这样来看材料数据有失公平，或者说这样的统计方法存在一定的问题。除此之外，还应参照黑人总人口数，要根据这两方面的数值进行相对比较。结果表明黑人入住率相对于白人入住率较低主要是因为黑人人口数少于白人。这就说明黑人入住率低是因为其相对人口数量少的问题，而不是由于种族歧视造成的。而且就纵向比较，1980年与1989年的情况，基于此期间人口增长比例

7、与前基本持平，可发现黑人的入住率已经有显著的提高，比同期白人入住率更高。这说明黑人的入住情况已有了很大的改善，从这一角度看，黑人并未受歧视，反而受到了很好的待遇。二、给公司的建议：１，加强对公司职员思想上的统一，建立统一的企业文化。要使杰沃尔斯个人的思想影响到全公司每个职员，使其在理念上就确立公司是倡导“公平分享”的，并且每个人都有这样做的必要。２，公司要加强对这一行业的管理。公司的日常管理对公司健康形象的建立和保持非常重要，必须探索出一套好的方案，比如可以建立一套行之有效的奖惩制度，从而将杰沃尔斯个人的经营理念很好的融进管理

8、中。有奖惩（１）无奖惩（０）原有态度“公平分享”（１）２１存在歧视（－１）０－１效果２０从上表可以看出，建立一套良好的奖惩机制是很有帮助的。３，对于已经出现的歧视现象要做出严肃处理。针对确已证实的“威望一号经理有种族偏见”这一事实，对该经理必须做出处理。为表达杰沃尔斯本人的真