笑论工程的招标与投标.doc

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1、笑论工程的招标与投标本文关键词：包工头监理建设方施工方或供货方（建筑单位或者供货单位）建造师招标代理机构公共资源交易平台招标投标中标资质原来我写过一些有关包工头的故事，也写过我当小工的故事，那都是几十年前的事情了。过去的包工头虽然名声差了点，但毕竟人家还是有队伍的。现如今有的包工头，干脆就是一个皮包公司，稍好点的能有几个常年跟班的，较差的干脆只有一个人，把活揽到手以后，又分包给其他人。比如，建筑工地有专门挖土方的，还有专门抹灰的，因为现在绝大多数用的都是商砼，所以少了和灰的。有专门支模的，现在的模也比原来好的多，如果打一道墙，用的都是

2、竹夹板，两面都是光光的，用对穿螺杆固定就行了，还有专门砌砖的等等吧。现行建筑法规比较全面了，要求施工队必须有资质，提起资质就少不了八大员。那我就仔细说说，也算是普及一下知识，明白的就不用看了，不明白的看了也不会有啥损失。这八大员主要是：技术员、施工员、预算员、安全员、材料员、资料员、质量员、机械员。个别地方还要取样员、测量员。这员那员加起来可就多去了。这么多的员，包工队是养不起的，也根本用不着养，所以，包工队接活只能从有资质的建筑公司接了。建筑公司必须要有这些人员的资质。下面我再说说建筑公司资质的情况。建筑公司一般分为特级、一级、二级

3、、三级。这些级别的划分是按照单位工程技术人员的数量和业绩来划分的，特级和一级的都是国家建设部颁发资质证书、如果是一级的话，光工程技术人员要达到300人以上。二级的就稍微松一些，三级的更松了。要求的技术人员的职称和人数也不一样，比如高级工程师，一级建造师等在一级和特级资质的公司必须要有而且数量还不少，二级和三级的只要有工程师和二级建造师就行了，只要数量达到要求就可以了。以上唠叨的有点多了，下面言归正传。招标就是找人把想要做的事情做掉，投标比招标稍麻烦一些，就是把人家想要做的事情争取过来自己做。为什么争取呢？因为想做事的人太多了。八十年代

4、刚刚改革开放，大量的事情需要人来做，所以单位上想搞建设的时候，到处找人来做，开始做的那一批人就是前面说的包工头漫天要价，挣到了不菲的银子，后面的包工头一看前面的包工头不费劲挣钱了，就削尖脑袋往里面挤。这个时候形势发生了巨大变化，单位要搞建设的时候，主动权完全掌握在了负责工程建设的人员手里。慢慢的建设单位的领导发现了奥秘。因为负责工程建设的人员抽的是好烟，喝的是好酒。单位领导肯定不舒服了，不舒服的时候肯定想要舒服，怎么舒服呢？在给包工头付款的时候卡住。一卡二卡三卡四……一直到十多卡，包工头就发现秘密了，光给负责工程建设的人好处完全不够了

5、，应该给单位领导好处才对，但只给领导好处，不给负责工程的人员好处显然是不行的。一来二去，挣的钱大部分给了人家了，自己落不了多少，这时候，包工头就想办法了，怎么办呢？最好的办法有两个，一个是拚命要价，多拿签证，原定100万的工程，一次又一次拿签证，做下来就超过200万了。再后来，工程实行一口价，剩下就是偷工减料，所以，豆腐渣工程就慢慢出现了。楼倒掉的情况经常发生。长江大堤冲挎掉也不鲜见，连国务院总理都骂“豆腐渣“工程了。谁想怎么建就怎么建，死人的事情也就多起来了。这时候，国家又不干了，所以才出台了什么《建筑条例》《建筑法》等等，也出现了

6、监理公司。让监理公司的人员帮助建设单位把关。开始实行监理制的时候，确实起了一些作用，但建设单位给监理公司的费用远远不够，监理的工资少的可怜。这时候，监理又开始想办法了，怎么想呢？当然是从包工队头上想了，先按照规范拼命要求包工队，这也不行，那也不是，要不就让你返工，反正监理就是建设单位请来的一条那个什么（你懂的），包工头肯定受不了了，只好给监理上贡了，所以，建设单位请来的猫——监理，变成了和老鼠一样了，大家一起来坑建设单位。监理吃香的喝辣的，抽好烟，喝好酒，甚至，比甲方的一般人员都要牛B。“豆腐渣”越来越多。中央“明察秋毫”，从国外学来

7、了“招标“。招标虽好，但我们国家把招标学成了“拍卖”了，谁的价格低谁中标，先低价中标，然后偷工减料，豆腐没多少，“豆腐渣“越来越多。什么“楼倒倒”、“楼歪歪”等层出不穷，高速公路刚通车就修路，新建大桥今天榻一座，明天榻一座，跟比赛似的，放个鞭炮就能塌了，网上说的好“能过的桥只剩下云南的米线了”。所以，整顿又开始了。现在开始实现合理价中标了，下面我说说现在招投标的情况。现在，各地都有“公共资源交易局”，招标也有了代理机构，建设单位也就是业主方需要工程建设的时候，先找一家代理公司，在公共资源交易平台上公开招标；建设单位先在公共资源平台上备

8、案，把各种资质交验完成。施工单位在招标平台上看有没有符合自己资质的工程，如果有，立即点击报名，建设单位也不知道到底有多少家单位报名，有时候，先要购买资格预审文件，资格预审文件和项目经理（建造师）资格等审查结束后（注：建造