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1、管理的组织职能本章主要内容组织的作用组织的基本原则组织的基本形式分部制用人一.组织的作用有关组织的名言二十世纪最可怕的创造物是组织有组织作主,你还怕什么呢?组织的作用确定部门确定人选确定职责确定联络二.组织的基本原则分工控制幅度责任与权力统一指挥授权执行与监督分开1.分工分工的优点分工的缺点克服分工缺点的方法合理的分工原则分工的优点及必要性亚当斯密:一个人如果独立生产,每天只能制作20枚针,而如果进行分工合作,一个工人的平均日产量可达到四万八千枚分工的优缺点分工的优点熟练程度提高减少时间损失发明新机器节约劳动成本提高质量人尽其材分工的缺点工作单调能力畸形官僚机构人浮于事克服分工缺点的
2、尝试扩大工作范围丰富工作内容轮换制高薪制丰富工作外内容企业重构分工的原则有无专业特长工作量是否饱满优点是否大于缺点2.控制幅度控制幅度的概念控制幅度过宽的缺点控制幅度过窄的缺点控制幅度的定量方法控制幅度的定性方法控制幅度的概念控制幅度也叫管理幅度指一个人直接管理的下级人数.效率人数控制幅度过宽过窄的缺点控制幅度过宽监督不严下级等上级,浪费时间下级感到不被重视上级劳累过度控制幅度过窄管理层次增加,费用增加信息流通慢,效率低管理太严,下属不满可做的事太少,无聊控制幅度的定量方法协调关系式人数123456关系数161844100222一般原则中上层4-8人中下层8-15人讨论:一个科只有三
3、个人怎么办?控制幅度的定性分析方法工作性质独立性复杂性协调工作量上下级的能力授权程度地区间隔小组多大合适当完成任务时,小组比大组的效率高当寻找方案时,大组比小组好所以,用12个人或以上的找解决方案用7个人以下的人来决定执行开多大的会也可以这样定随着人数的增加,组中每个人的贡献减小3统一指挥一个真理:任何一种行政工作,如果涉及到两个不同的个人或团体,而且双方对大政方针具有同等的权力或发言权的话,几乎可能肯定有一定程度的争执和摇摆不定,而事业也必然会受到相应的影响.反之,如果任何一方完全掌握方向的话,那么掌权的即使是错误的一方,事业仍会继续发展,并且双方也许会和睦相处.统一指挥的含义一个
4、下级只接受一个上级的指挥一个独立的单位应由一个人最终负责一个项目只有一个计划讨论:越级指挥怎么办?现场会反映了什么问题?书记和厂长到底谁大?4.责任与权力权力:支配资源的能力责任:对后果应承受的义务原则:有多大的权力就应负多大的责任;或负多大的责任就应有多大的责任权力大于责任:滥用权力,交学费责任大于权力:巧妇难做无米之炊权力的来源上级赋给的权力来自下级(巴纳德的观点)下级了解命令下级认为命令与组织目标一致目标与个人的观念没有冲突他们可以完成给定的任务管理者的责任执行责任与终级责任应承担的后果奖励惩罚坐牢赔偿没有前途监督5.授权授权的必要性授权的优点授权的缺点影响授权的因素有效的授权
5、授权的必要性人的能力(时间)是有限的相对有利原则可调动下属的积极性授权的优缺点授权的优点上级集中精力抓大事下级有积极性,也得到锻炼下级有时更了解情况可以迅速行动,提高效率分权的缺点容易失控容易产生官僚容易失去利益授权的影响因素授权的影响因素决策的重要性组织的大小和风格上级的风格下属的能力有效的分权竞争环境职位的高低下放的权力要明确考虑下级的能力授权的六个层次告诉我一切有关的情况,我将自行制定决策;让我了解包含正反意见的各种可行途径,并建议其中的一个途径供我取舍让我了解你希望怎么做,在我同意之前不要采取行动让我了解你希望怎么做,除非我表示同意,否则可照你的意思去做你可采取行动,但事后应
6、让我知道你的所作所为你可采取行动,而不需要与我进行联系决策阶梯命令意见对谈合作委任告诉他们你已经做好决定问他们有什么意见做决定之前,咨询员工的意见倾听他们的评论做决定之前,充分讨论每一个议题第个人都同意该决定达成一个每个人都喜欢的决定对第一个人都有负责你要求他们做决定由他们控制用人的名言有句老话说得好:“如果你有件工作必须做,把它交给最忙的那个人准没有错”罗伯特。卢比如何用人松下幸之助说过:“最成功的管理是让人乐于拼命而无怨无悔”。法约尔指出:管理所处的时代背景已经发生了很大的变化,没有一个领导人有足够的知识,精力,时间来解决一个大企业,大公司面临的所有问题,授权式的管理成为必需6.
7、执行与监督分离没有监督的系统是正反馈系统,是失衡的系统世界有好人,但不能保证每个人都是好人制度不严,好人也会被影响坏无数事实证明,自己监督自己是不够的组织结构上,监督应在执行之上,或平行,而不是在执行人员的领导之下.执行与监督分离(续)案例分析党的领导企业内的监督机构自己给自己发奖金党员会计不需要出纳三.组织结构直线制职能制直线职能制事业部制项目小组矩阵结构委员会1.直线制优点:机构简单,统一指挥,责权明确缺点:成败取决一人,管理很粗糙适用于新建小企业,某