关于拓展城市社区统战工作的几点思考.doc

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1、关于拓展城市社区统战工作的几点思考关于拓展城市社区统战工作的几点思考关于拓展城市社区统战工作的几点思考社区统战是社区党建的重要内容，是做好新世纪新阶段城市统战工作的一项基础性工程。如何适应新形势，捉住机遇，发挥上风，迎难而上，进一步抓好社区统战工作，是摆在我们各级党委、政府尤其是广大统战干部眼前的一项紧迫性任务和一个崭新的课题。通过学习和实践，笔者以为：抓好社区统战工作，必须从以下几方面努力：一、进步熟悉，进一步增强做好社区统战工作的责任感、紧迫感随着改革开放和社会主义市场经济体制的不断推进，整个社会正在并将继续经历整体性、多局面的现代化转型。城市的社会结构和利益格式发生了深刻的变化，“单位人

2、”成“社会人”。社区作为人们社会生活的区域性共同体，其在经济、社会和城市治理中的地位和作用日益凸现。新的历史时期党领导的爱国同一战线已发展成为全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国同一的爱国者的最广泛的政治同盟。统战工作显现出日益社会化的趋势，并显现如下特点：一是社区统战对象数目不断增加，层次越来越高随着改革的深进和市场经济的发展，特别是非公有制经济的快速发展，对外开放和国际交流的不断扩大，以及市场经济和人才交流的发展，居住在各社区的个体户和私营业主都有大幅度的增加，出国回国留学职员、"三胞"人数也大幅度增长，新的社会阶层人士形成，大量自由择业者居住在社区，大量的离退休统战成员回到

3、社区，同时，随着文化教育和科学技术的发展以及我国宗教信仰自由政策的进一步落实，党外知识分子队伍不断扩大，社区信教的群众也在逐步增加，社区统战工作的对象愈来愈广泛，层次亦愈来愈高。以XX区为例，这里高等学府密布，科研院所众多，统战对象可谓是群贤荟萃，少长咸集。据初步统计，有统战成员28658人，占城区总人口的％,统战对象中有大专以上学历的23577人，占％。二是社区统战成员的密度加大，影响不断增强日益深进的改革和不断扩大的开放，社会的经济结构、就业结构、分配结构和人们的生活方式已经和正在发生着巨大而深刻的变化。特别是党外知识分子、非公有制经济人士和海外留学职员的大量增加，使得我们的统战对象不再象

4、过往那样主要来源于科教文卫系统，而已拓展到社会各行各业、各个阶层，非公经济的发展也不再局限于传统的制造业和服务业，而已拓展到各个层面各个领域。回国留学职员回国服务做贡献，不再仅仅是到高校和科研院所从事教学与科研而已发展为各种形式的投资兴业。如XX新城的建设，XX硅谷的崛起，吸引着一大批国内外经济、贸易、金融、保险和法律服务等方面的专业人士。这些人经济收进高、社会联系广、活动能力强，对推进岳麓区的“三个文明"建设，起着积极的推助作用。三是社区统战成员的活动性越来越大，思想日趋活跃伴随着经济的发展和社会的进步，特别是随着经济全球化、社会信息化步伐的进一步加快，现代都市人的思想观念、思维方式和价值取

5、向日益趋向多变多元。在满足于基本的物质生活需求之后，人们开始大力追求精神、文化、环境和社会交往等方面的高层次需求，社区统战成员由于其整体素质明显高于其他社会群体，因而在开放观念、民主意识和参政议政等方面表现得格外强烈，这对推动社会主义的精神文明建设和政治文明建设无疑将起到添砖加瓦的作用。四是社区统战工作面临的矛盾越来越多，环境显得更为复杂社区是城市的'‘细胞”，它既对整个社会的构造产生较大的影响，同时它又对城市内外部环境变化产生最直接、最敏感的反应。当前，世界处于政治格式多极化、经济全球化、高科技和信息化快速发展以及文化相互交融激荡的形势下，我国正在经历一个空前广泛、极为深刻的社会变革时期，在

6、推进改革开放和建设全面小康社会的进程中,临着一系列诸如经济结构不公道、就业压力大、贫富悬殊、基础设施不足、环境污染和治安状况不太好等方面的题目，这些矛盾和题目大多集中在社区，也往往首发于社区，假如不引导人们正确熟悉和逐步解决好这些矛盾和题目，那么就有可能涣散人心，制约经济发展和城市建设，甚至危及社会的安全与稳定。综上所述，统战工作社区化是客观的要求，是历史的必然。拓展城市社区统战工作是一项具有战略性、全局性的工作，是践行“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观,开创新世纪爱国同一战线新局面的需要；是做好新形势下基层统战工作，增强党的阶级基础和群众基础，进步党的执政能力和执政水平的需要；是适应

7、城市治理由以单位为主向以社区为主，城市人由“单位人”向“社会人”转变的新的发展趋势的需要；是加强社区建设，促进社会主义“三个文明”建设的需要。只有从这样一个高度来熟悉社区统战工作，我们才能同一思想，形成共叫，树立勇气，坚定信念，全力抓好统战工作由上级向下层，由封闭半封闭向全面开放，由条块分割向属地治理的拓展延伸，尽快实现统战工作的领域拓展和机制创新，推动城市经济和社会的健康协调发展。二、健全网络，