农民合作社发展调研表.doc

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1、农民合作社发展调研1、时间安排：4月10日一4月30日2、调研内容：①内部制度建立执行情况。是否按本社实际订立《章程》并严格执行；是否建立财务制度，设立成员帐户，按交易量比例返还可分配盈余，是否实行财务、社务公开；是否做到民主管理社务，每年至少召开一次成员大会，涉及重大财产处置和重要生产经营活动等事项由成员大会决议通过。②服务带动作用发挥情况。组建合作社对促进产业发展有何作用；社员对合作社的评价如何；成立社会化服务组织及作用发挥情况。③存在的困难问题及建议。合作社最迫切需要解决的困难及问题；④合作

2、社对组建联合社有何想法和建议；⑤希望市、县政府及相关部门出台哪些政策措施支持合作社发展和规范化建议。4、工作要求调研按果业、农机、畜禽、水产、植保、蔬菜、粮油、农产品加工与营销等8个产业类别分组，每组选择10家以上本产业类合作社，每社5户以上社员及部分县、乡、村干部进行交谈、访问式实地调研。各小组要认真填写《赣州市农民合作社调研情况表》（附件二），并对调研情况进行汇总分析，形成专题调研材料，于5月10日前交市局农经科。请相关县选择2-3家合作社协助调查，填写好《赣州市农民合作社调研情况表》（附件二

3、），报市畜牧兽医局邮箱。联系人：刘弘附件二合作社名称：瑞金市东升蛋鸡养殖专业合作社部度立行况内制建执情易交按否少是多余例盈比现>实还年返当量给还返易交按后金积公余扣余盈现年当9贝按社务动用况服带作情社况作情合纤在难题建义存困问及t跖题倚议诽见合作社名称：瑞金市九堡镇慈坑种养专业合作社部度立行况内制建执情会大员社次一召少至年每易交按否少是多余例盈比现，实还年返当量给还返量易交按后金积公除扣5%余7盈为现例实比年，当□贝按社务动用况服带作情74/

4、加)<选2)『(-匕降和下大);较1T(有社况作情

5、合结存在困难问题及建议跨题倚议r一J对见赣州市农民专业合作社调研情况表合作社名称：瑞金市恩旺种养专业合作社部度立行况内制建执情易交按否少是多余例盈比现，实还年返当量给还返量易交按后金积公除扣5%余7盈为现例实比年，当□贝按社务动用况服带作情社况作情合纣存在困难问题及建议尅题倚议Knr一)ZA口骥对见对合作社规范、发展的意见建议一、全面提高社员素质。一是培养社员团队合作意识。尽可能让文化素质比较高的农民先入社，增强社员自觉学习的观念，提升社员的市场主体地位，促进社员整体素质的不断提高，增强合作社规模

6、化发展的后劲。二是加强社员教育培训。健全稳定的教育培训制度，采取社员喜闻乐见的形式开展教育培训活动，充分发挥合作社领导人和核心社员的示范带动作用，力口强对社员的培训考核，不断提高社员对合作社的认知水平，争取让每一个社员都成为有文化、有技术、善经营、懂管理的新型农民。三是营造良好的合作社文化。合作社要以构建优秀合作社文化为契机培养社员共同的价值追求和信仰，促进社员合作意识的自觉觉醒，带动社员整体法律素质的提高，不断增强合作社的向心力和凝聚力，为推进合作社发展营造良好的文化氛围。二、构建务实高效的内部

7、治理机制。随着市场竞争的日益激烈，合作社必须以健全的内部治理机制为坚强后盾，如此才能避免人为因素对合作社规范发展的干扰。一是构建完善的决策机制。合作社要拓宽社员的知情与参与渠道，积极推动全体社员参与合作社重要事项的决策，充分征求社员的意见，增强决策的合理性、民主性和透明度，增强社员对决策的监督约束功能，避免因决策失误给合作社带来不必要的损失。二是构建高效的执行机制。决策执行的关键是贯彻落实，合作社要确保规章制度的不断完善和真正执行，完善对决策执行的责任追究机制，提高社员的责任落实度。三是实施全方位

8、的民主监督机制。合作社要健全有效的监督机制，必须同时坚持内外监督相结合的方针，引导社员积极参与合作社的监督管理工作，拓宽监督领域，实现事前、事中和事后的全过程监督，规范责任追究制度，做好信息公开工作和信息反馈机制。三、加强合作社风险的防范与控制。如果合作社的风险意识不强，一旦潜在的风险变成现实中的灾难，必将陷合作社于不利的境地。一是在在合作社章程中健全风险防范和控制制度。章程是有效避免合作社出现各种风险的重要保证，合作社要在章程中对有关风险的重大决策在事前防范、事中控制和事后监管方面作出具体规定，

9、并在日常经营管理过程中严格按照合作社章程办事，全体社员树立风险意识，争取使风险降低到最低。二是树立诚信经营和守法经营理念。合作社的发展壮大需要以诚信经营为基础，以守法经营为保障。全体社员要熟悉对与合作社有直接联系的法律法规，规范自身行为，自觉维护市场交易的公平秩序。三是掌握化解风险本领。合作社的管理者必须学会积极化解风险，掌握市场交易活动中的各项运行规则，善于运用法律武器来保护合作社的合法权益，做好对风险的防范和控制，避免在市场交易活动中受到欺骗，从而保证合作社的合法权益免受侵犯，