农业保险发展状况的调查分析.doc

《农业保险发展状况的调查分析.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、农业保险发展状况的调查分析［摘要］本文基于对湖南省农业保险现状的调杳，分析了其中存在的主要问题，并从财政补贴范围和力度、加强保障能力与防灾水平以及提高参保意愿三方面，提出了对湖南省农业保险改革发展的相关建议。［关键词］农业保险；现状；问题；对策从近五年的数据来看，湖南省支付的农业保险赔款已经累计达到了34.5亿元，其中有900万户次的参保群众受益。2014年湖南市场原保费总收入587.73亿元，同比增长15.6%。其中全省农业保障的保费金额以及理赔金额分别为15.12亿元和7.15亿元，相比于2009年保费金额提高了82%,理赔金额提高了61%。当前，湖南省的农业保险正处于蓬勃发展阶段，这为农

2、户合法利益以及农业生产都提供了强有力的保障，但在农业保险试点方面，湖南省虽然取得了一左的成果，由于农业保险种类多、工作量大以及涉及面广，同时处丁•一个试点阶段，湖南省在这方面依旧存在低水平、低效率的恶性循环屮难以自拔。若要促进湖南省农业保险的发展，首耍条件便是对当前全省农业保险的现况以及问题进行研究分析，从而强化全省农业保险市场体系建设，为省内农业保险提供一个良好的发展环境。一、湖南省农业保险的发展现状保险规模大幅增长在国民经济快速发展的大环境中，保险业抓住机遇迅速发展，无论是规模还是数量都有了很大提升。2008年,各级政府对农业保险资金补贴额度达到了6.96亿元，其中中央以及省内补贴分别为3

3、.72亿元以及2.53亿元,相比于2007年，中央补贴提高了53%,省内补贴提高了28%。在一系列惠农政策和商业保障的有力支持下，湖南农业保险呈现出许多优势，最突出的方面是增加了保险品种和提高补偿金额。新增保险品种为油菜与奶牛；对奶牛、母猪、水稻、油菜、棉花保险额度分别为4000元、1000元、240元、150元、300元。口前湖南省理赔资金逐年增加，保险保障作用逐步体现。2009-2013年，湖南省累计支付保险赔款34.5亿元，年均增长12.7%,受益农户900万户次。理赔的农产品范围包括了玉米、水稻、棉花、油菜等主要省内农产品，湖南省己经成为国内补贴种类最多的省份之一，其覆盖范围包含了省内

4、所有县市区。另外，保费补贴不断增长，保险放大作用也明显增强。险种更加丰富湖南省在成为国内首批的农业保险试点以来，其保险品种以及保险范围都在不断扩大。2010年，试点县市个数已从几个增加到一百四十多个，参保农户数量平均2000多万户，承保价值达到300多亿元/年。2012年，省内的保险种类已经包含了玉米、水稻、棉花、油菜等诸多农产品。同时，扩大承保规模，将承保面由去年的70%提高到2012年播种而积的80%[63]o同时在水稻的保额上有所提升，从而让其几乎能够覆盖直接物化成本，符合农户需求，提升对农户的保险保障水平。保险金额及保费补贴比较稳定湖南省的保险金额根据投保对象的价值来进行衡定，价值分为

5、两个部分：一是购买价格，二是在卖出前累计养育成本，比如农作物的养育成本包含化肥、农药、灌溉、耕地和地膜；养殖业的养育成本则包括主要为食物。2015年,湖南省由财政补贴的农业保险理赔品种有10个，包扌舌：水稻、棉花、油菜、玉米、甘蔗、能繁母猪、育肥猪、奶牛、公益林、商品林等保险。保险金额及保险费率也已确是。如水稻保险，每季每亩苗期保险金额为240元，分菓拔节期为280元，成熟期为320元，保险费率5%,即每亩保费16元；棉花每亩苗期保险金额为150元，蕾铃期为250元，吐絮期为300元，保险费率8%,即每亩保费24元；油菜保险每亩苗期保险金额为90元，常藝期为110元成熟期为150元，保险费率6

6、%,即每亩保费9元;能繁母猪保险每头保险金额为1000元，保险费率6%,即每头保费60元；育肥猪保险金额500元、保险费率6%,按市场机制运作；公益林保险每亩保险金额为400元，保险费率4%。，即每亩保费1.6元；商品林保险保险金额、保险费率由承保公司和林农自行确定，按市场机制运作。2014年，湖南省内的10大农业保险金额以及保费补贴比例已经出台，女口，油菜、奶牛等农产品保险，其保险费用由中央以及省政府各补贴四成，市县两级补贴在一成以上，剩下则由农户以及相关组织支付。抗风险能力不断增强湖南省农业保险种类已经从最初的水稻、棉花、母猪三类，扩展到了棉花、玉米、甘蔗等诸多品种，省内的试点也从56个提

7、升到了123个，在自然灾害后，农业保险能为受灾的农民提供相应的资金，同时也大大缓解了政府救灾压力，这也就使得农民相比于前几年其参保积极性得到大幅度提升，进而能够确保农业能够具有更高的抗风险水平。尤其是对那些非常容易受自然因素影响的产品，其农业保险的作用也就更为突出。农业保险的深入发展，不仅能够提升农户抵御自然灾害水平，其辐射以及带动作用还能够提高保险机构的品牌影响，从而促进与农业相关的保险业务发展