开展会计硕士MPAcc教育质量认证的研究.pdf

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1、开展会计硕士(MPAcc)教育质量认证的研究+万方数据宋建波荆新王化成(中国人民大学商学院100872)【摘要】会计人才是我国人才队伍的重要组成部分，是维护市场经济秩序、推动经济发展的重要力量。本文从我国会计人才总体发展目标和会计人才职业能力要求着手，探讨了我国会计人才发展现状及与发展目标间的差距，分析了我国会计硕士(MPAce)的发展现状及与国外的差距，提出发展会计人才教育、推行MPAee教育质量认证是促进我国会计人才发展、保障会计人才培养、落实我国会计人才发展战略的重要举措。【关键词】会计人才职业能力会计硕士

2、质量认证为了提升会计教育水平，保证高层次、应用型的高级会计人才的培养，带动会计人才整体素质的提高，促进会计行业的稳健发展，20世纪40年代，美国便最早设立了会计硕士(MPAee)教育项目，其培养目标、学制和课程设置等基本要素都以会计人员的能力要求为主要导向，目标是为会计实务界培养应用型的高级人才，因此确定会计人才的能力要求是出发点。从20世纪80年代起，国外就开始对会计人才的能力要求进行系统研究。我国的会计人员能力研究，从2002年财政部成立会计人员能力框架项目研究课题组开始，时至今日，我国还没有就会计人员能力要

3、求的界定和描述达成统一而权威的意见(周宏，2007)，如何考虑我国特有的会计环境下对会计人员能力的特定要求，面对我国会计人员数目巨大而高层次复合型会计人才缺乏的现状，如何通过加强会计人才教育尤其是会计硕士(MPAec)教育来缩短与《会计行业中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》中提出的会计人才培养目标间的差距；如何在国内特有的教育背景及会计环境下，利用现有的资源，合理有效的开展教育质量认证，以保障会计硕士教育质量，满足国家高层次会计人才的要求是本文研究的重点。一、我国会计人才发展战略和能力要求(一)我国

4、会计入才总体发展目标(2too一2020年)财政部在2010年制定的《会计行业中长期人才发展规划(2010—2020年)》中提出，至2020年，会计行业的发展目标是：培养和造就一支规模宏大、结构优化、素质较高、富于创新、乐于奉献的会计人才队伍，确立我国会计人才竞争优势，建设国际一流的会计人才队伍，为在本世纪中叶基本实现社会主义现代化奠定会计人才基础。会计人才发展目标见表l：从匕述发展目标可见，我国会计人才发展的趋势是：在普遍提高会计人才资源总量和素质的基础上，着力培养造就一批具有国际视野、知识结构优化、实践经验丰

5、富、创新能力突出、职业道德高尚的高层次会计人才，带动会计人才队伍整体发展。高层次会计人才的培养目标是什么，如何培养高层次会计人才，需要从社会对会计人员的需求，从会计工作促进经济社会发展的作用等方面考虑，分析社会对高层次会计人才能力的要求。·本文为“全国MPACC教育指导委员会会计硕士(MPACC)专业学位教育质量认证课题”研究成果。感谢叶康涛、王建英为本文提供的建议；王妍、陈昕、陈伟、胡午玉进行材料收集和整理。11万方数据l冒圈圈囝—圜目圆瞳—幽_隧鬟鬟鬻鬻鬻露鬻熏蘩鬻鬻熏鬟豢薹l蒸霪鬓鬻夔鬻繁鬻囊鎏藜黎攀鎏i嚣

6、豢霪攀蘩鬻辫鬻篓鬻豢攀表1会计行业中长期人才发展目标(2010-2020年)会计人才资源总量增长40％高级会计人才总量增长50％高、中、初级会计人员比例10：40：50受过高等教育会计人员比例80％具有国际认可度的中国注册会计师2600人具有国际水准的会计学术带头人100人大型企事业单位具有国际业务能力的高级会计人才60000人(二)会计人才能力要求国际上对会计人员能力要求的研究，可以追溯至上个世纪，美国注册会计师协会(AICPA)在60年代就开始了会计人员能力的研究，并于1999年发布了《进入会计职业的核心胜任

7、能力框架》；1993年，新西兰特许会计师协会(ICANZ)和澳大利亚特许会计师协会(ICAA)、注册会计师协会(ASCPA)联合发布了《澳大利亚和新西兰职业会计师基于胜任能力的标准》，随后，英国特许会计师协会(ACCA)、加拿大注册会计师协会(CGA)于1998年和2000年分别发布了相关的会计师胜任能力标准；2003年，国际会计师联合会(IFAC)发布了《成为胜任的职业会计师》(IEP2)，自2005年1月1日起施行，这一框架为职业会计师准人教育和职业后续发展建立了全球性的标准，成为国际上影响力最大、认可度最高

8、的会计人员能力框架。我国会计人才能力框架的实际建设工作近几年才刚刚起步，随着经济全球化和我国加入WTO，作为经济规模全球第二的新兴经济体，国家经济无论在宏观上还是微观上与国际接轨的程度越来越高，同时跨国跨地区的会计人才流动更加频繁，2010年、2011年世界经济论坛年会热议“人才流动”话题，凸显国际会计人才竞争的趋势，因此，构建和规范适合我国国情的会计人才能力要求，并按照