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1、第24卷第2期审计与经济研究Vol.24,No.22009年3月JOURNALOFAUDIT&ECONOMICSMar.,2009从战略角度谈内部审计价值增值策略贾云洁(南京审计学院国际审计学院,江苏南京210029)[摘要]内部审计如何实现价值增值是近年来学术界关注的焦点问题。基于战略的视角,研究得出内部审计实现价值增值的核心驱动力源于高增值性的审计业务,并依据战略适配度和平衡计分卡思想,提出了内部审计高增值性的具体业务及审计路径。审计人员结构的多元化、信息技术的支撑、审计组织管理能力的提高是现代内部审计实现增值效用的基础保障。[关键词]内部审计;价值
2、增值;战略适配度;高增值性业务[中图分类号]F239.45[文献标识码]A[文章编号]1004-4833(2009)02-0045-05创新是当今的时代特征,是任何一个部门或组评价活动,其目的是通过检查、评价组织活动,协助织实现可持续发展所必须面临的问题。内部审计作组织领导成员更加有效地履行其职责。1993年之后[1,2]为企业价值创造的辅助性部门,如何从传统职能定理论和实践部门开始了有关增值问题的探索。位和业务活动中超脱出来,实现创新发展是关系到1999年6月,IIA理事会则赋予了内部审计新的内人们对内部审计职业的认可度以及发展的生死攸关涵,即内部审计
3、是一种独立客观的保证与咨询活动,的大事。纵观内部审计的发展史就是一部面对机遇其目的是保证增加组织的价值和改善组织的经[3,4]与挑战不断寻求自我创新与突破的奋斗史。营。不难看出,新定义着重强调了内部审计的工作目标是为组织提供增值服务。一、实现价值增值是内部审计创新的自然延续二、开展内部审计工作必须基于战略视角1947年IIA发布的《审计人员职责说明书》中确定的内部审计范围主要是财务和会计事项,也可考关于战略的定义在《Economist》杂志有一个简单虑经营事项,一主一次,截然分明。1957年重新修改而权威的诠释,即战略回答企业的两个基本的问题:颁布的新说
4、明书所确定的审计范围,除检查会计财1.企业应该创造怎样的价值?2.如何创造价值?企务事项外,加上了“其他经营事项”。1971年颁布的业存在及发展的基础是创造价值,价值的不同理解和《审计人员职责说明书》中,经营就成为内审人员关定义构成了前一个问题的答案,如何创造价值则是后注的主要问题,会计和财务事项已降至次要地位。一个问题的解答,至于价值如何分配则是企业各利益在这份文件中,“会计和其他资料”一词,也为“管理相关者之间的博弈结果。这样,我们可以说企业战略资料”所代替。1978年IIA在总结30年发展的基础就是如何实现企业自身所定义的价值创造。由此可上,第一次
5、制定了《内部审计实务标准》。标准将内见战略对于实现企业价值创造、企业价值增值的重要审服务对象由先前的“管理当局”扩大到“整个组意义,那么作为服务于企业目标实现的内部审计,如织”。1993年颁布了第二部《内部审计实务标准》,果脱离战略去谈实现其价值增值的功能和效用,必将该标准认为,内部审计是组织内部建立的一种独立成为无源之水、无本之木。[收稿日期]2008-08-28[作者简介]贾云洁(1976—),女,河南遂平人,南京审计学院讲师,内部审计发展与研究中心成员,从事内部审计与绩效审计研究。·45·战略主要是研究如何“做正确的事”,而不是单审计的价值增值根据
6、特征的不同可分为两种:一是显纯地研究如何“正确地做事”。传统的企业管理和审性价值增值,二是隐性价值增值。显性价值增值是传计工作把重点放在了单纯地追求“正确地做事”的技统的常规性审计业务,比如财务审计、舞弊审计,内部术手段和程序控制上,这种“只见树木不见森林”的审计带来的价值增值在审计结束后即可体现,审计难做法在旧的经济模式下,看不出太大的弊端,基于这度相对较小,易操作,因此长期占据了内部审计的大种视角的审计工作的增值效用也非常有限,因此对部分业务范围,但因为它的常规性,与不同时期的企内部审计部门的随意撤并甚至外包就是最好的诠业战略定位联系度较小,在现代高
7、度不确定性的企业释。但在后工业经济时代,经济全球化趋势日益增环境下,这些传统和常规的业务不能高度体现与组织强,信息技术高度发达,竞争日益激烈等高度不确定长期价值创造目标相匹配的战略管理重点和高风险的经济环境下,企业要想发展壮大,没有立足长远的点,因此从内部审计资源的稀缺性和优化配置角度来战略发展眼光和灵活的战略管理能力,很难实现良看,它不是驱动战略管理时代内部审计价值增值的核性的可持续发展。因此在战略日益得到重视并成为心动力。隐性价值增值主要依赖于开展更多高增值引导企业培育核心竞争力、实现长期的价值创造和性、非常规性的审计业务,提供更高价值增值含量的增值
8、的时代背景下,如果内部审计仍埋头自己的琐审计信息产品来实现。这些高增值性的审计业
