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1、第24卷第4期云南师范大学学报Vol.24No.42004年7月JournalofYunnanNormalUniversityJul.2004X昆明城市总体规划的理论评析肖海平,华红莲,项载昌(云南师范大学旅游与地理科学学院,云南昆明650092)摘要:城市总体规划是城市未来发展的战略部署,对城市未来的发展具有重要的战略指导意义。文章主要从城市性质定位、城市用地选择及城市交通和生态环境规划等方面对《昆明市城市总体规划》进行了理论评析,并提出了一些改善建议,试图为昆明城市规划的进一步调整或完善提供决策参考。关键词:昆明市;城市总体规划;理论评析中图分类
2、号:O211.6文献标识码:A文章编号:1007-9793(2004)04-0066-06城市总体规划是建设和管理城市的基本依这一总体表述突出的是昆明城市的管理、服据,科学合理的城市规划对城市的发展具有重要务、流通和极化等功能,明确了城市的发展方向和的战略指导意义。现就《昆明城市总体规划(2002开拓空间,但对昆明城市特色反映不够鲜明,同时-2010)》涉及的主要内容从地理学的角度作简要缺乏文化气息。因为从定性的角度上讲,昆明作为的理论评析。全国重点旅游城市和国家历史文化名城,就应充分发挥风景游览这一经济和文化职能在城市发展1理论评析中的主导和支配作
3、用。昆明境内山川秀丽,古迹众多,旅游资源得天独厚,风景名胜融古纳今,旅游1.1昆明城市定位的理论评析文化内涵深厚,自然景观与人文景观相映生辉,又城市定位是指在社会经济发展的坐标系中综独具“夏无酷暑,冬无严寒”四季如春的宜人气候,合地确定城市坐标的过程。它由定性、定向、定形鲜花常年不谢,草木四季常青,享有“春城”美誉,和定量4个方面或环节组成,其中定性是指确定因此,昆明城性质的定位应以此为基点,着重突出城市的性质,即在详尽分析城市在区域社会经济旅游这个对城市性质起决定性作用的主导基本因发展中的各种职能作用的基础上,筛选出对城市素的特点,城市的特征、形态
4、以及活动必须以风景发展具有重大意义的主导性和支配性的城市职资源的开发利用为主体,成为整个城市的中心主能;定量是指从数量的角度给城市发展以某种形题,区位、经济、交通因素还在其次。此外,总体规式的标定,它既包括城市人口规模、用地规模的确划对昆明城市的定量分析不足,即没有在定性的定,也包括城市经济地位、综合竞争力、发展水平基础上从数量的角度给城市的定位以某种形式的[1]的科学预测和数量分析。标定(包括昆明市经济地位、综合竞争力、发展水此次规划对昆明的城市定位是:全省唯一的平的数量分析)。因此,人们对昆明未来的城市定中心城市,西南地区重要的旅游商贸和区域经济
5、位,只能从概念上去模糊地理解和想象,既没有为联系的中心城市之一,是中国经济与东南亚内陆后一阶段制定详细规划提供具体目标体系和依桥梁和国际通道;在今后一段时间,昆明的城市发据,又缺乏为规划的实施提供强有力的动力支持。展方向将由国内区域性经济中心逐步向跨国性区1.2昆明城市土地利用基本形态的理论分析域中心推进,未来50年的城市定位应是中国面向城市用地是指城市建设和满足城市机能运转[2]所需要的土地。城市的工业、交通、居住、仓库、公东南亚、南亚区域性国际性商贸旅游城市。X收稿日期:2003-05-30作者简介:肖海平(1971-),男,湖南省郴州市人,硕士
6、研究生,主要从事区域经济开发与管理方面研究.第4期肖海平,等:昆明城市总体规划的理论评析·67·22共设施等建设工程,不管它们的内涵功能如何复桥,规划面积230Km,建设面积从45Km扩到2[5]杂,对空间如何利用,它们都必然要落实到土地71Km,因此,都市区分为主城区、城市新区、[3]上。由于土地具有空间位置的不可移动性和使次级城市和卫星城,呈“三圈、两轴、集中、敞开”的用的排他性,城市用地的如何利用和优化组合一布局形态(图1)。直是城市规划研究中的一个重大课题,因为城市各种功能用地在城市地域空间上的排列组合关系,即城市的地域结构,决定了城市的运行
7、效率和生态质量,是城市总体布局的依据之一。关于城市地域结构模式理论主要有同心圆理论、扇形理论、轴向增长理论和多核理论等经典的生态区位理论,后来,又有学者提出了城市地域分异三地带学说,认为大城市圈层是由中央地带、过渡地带和外围地带三大部分组成并从市中心向外有序排[4]列。此次规划调整首次提出建构昆明大都市区的图1昆明城市用地总体规划图构想,并就都市圈的发展空间提出了两个层次的Fig.1GenerallanduseplanningofKunmingcity选择(主城核心区除外):第一层包括距主城二环由图可知,拟建的昆明大都市区首先体现的路30Km范围以内
8、的区域,覆盖的城镇和地域主是城市地域分异三地带学说的思想。虽然这一抽象的多地带模式不适合分析城市的内部结构,
