我国砂石土矿开采现状及对策研究.pdf

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1、第24卷第5期中国矿业Vo1．24，No．52015年5月CHlNAMININGMAGAZINEMav2015我国砂石土矿开采现状及对策研究程晓娜，张博，董晓方，魏晓平(1．中国矿业大学管理学院，江苏徐州221116；2．中国国土资源经济研究院，北京101149)摘要：为了解我国砂石土矿开采和管理现状，利用全国砂石土矿开采删一～一～一的～一调研～一～一～一数一一据～一，眦～从资～一～一～一一源～一～一禀赋一～、开一～一～一发利用、市场供需三个方面对2012年度我国砂石土矿开采现状进行系统分析，总结出

2、我国砂石土矿开采中存在布局不合理、部分地区违规开采、矿山环境破坏、综合利用水平低等主要问题，提出以下对策建议：加强砂石土矿山的整合与布局优化、加强砂石土矿的监督管理、加强矿山环境恢复治理、提高砂石土矿资源综合利用水平。关键词：砂石土矿；开发利用；对策中图分类号：TD985文献标识码：A文章编号：1004—4051(2015)05—0023—04Studyontheexploitingstatusandcountermeasuresofsand，stoneandclayresourcesinChina

3、CHENGXiaona，ZHANGBo，DONGXiaofang，WEIXiao—ping(1．SchoolofManagement，ChinaUniversityofMiningandTechnology，Xuzhou221116，China；2．ChineseAcademyofLandandResourceEconomics，Beijing101149，China)我国砂石土矿资源丰富，种类齐全，且分布广采砂石土导致的耕地破坏也是主要原因之一_】]。泛，用途普遍，随着我国经济的快速发展和人民生活

4、1文献综述水平的不断提高，近几年对砂石土矿产资源的需求《中华人民共和国矿产资源实施细则》中将矿产大幅度增加。全国各地砂石土矿开采越来越热，而在资源主要分为能源矿产、非金属矿产、金属矿产和水砂石土矿开采业蓬勃发展的同时，环境污染、耕地破气矿产。近几十年，我国依托丰富的矿产资源取得坏等一系列问题凸现。据国土资源部的统计数据，截了经济的飞速发展，资源与经济和环境的关系。成至2010年底，我国耕地总数不足18．26亿亩，人均耕为众多学者研究的热点问题，尤其是能源矿产和金地不足0．1hm。造成耕地面积锐减的主

5、要原因除了属矿产。虽然非金属矿产在国民经济建设中也占据土地荒漠化、农用地转建设用地等原因外，大量地开举足轻重的地位，但学者研究的相对较少，多是针对矿产概况、矿产分布、成矿及找矿、开发利用等问题进行研究的。例如，王吉中、李赋平等探讨了非金收稿日期：2014—05—28属矿产开发中存在的体制、产品结构和加工技术及基金项目：国家社科基金重大项目“我国矿产资源跨期优化配置机矿山环境问题并提出了相应的对策。章雨旭等论制研究”资助(编号：11&ZDI63)作者简介：程晓娜(1989一)，女，河南许昌人，硕士研究

6、生，现于中国述了非金属矿产的分布和主要成矿特征。唐卫国国土资源经济研究院实习，研究方向为资源经济与管理。E—mail：针对常德市的具体情况，分析了非金属矿产开发利491641515@qq．corn。用中的问题，指出应加强管理、开源节流。林锦富24中国矿业第24卷等[_8学者指出，世界主要国家工业化的实践表明，当2．2．2生产规模偏低，各地差异较大GDP增长到一定水平，非金属矿资源的消费和总产据调研数据统计，我国2012年度砂石土矿单矿值会明显高于金属矿产的消费和产值，甚至有的专山实际平均生产规模约6

7、万t／a，而单矿山的设计平家将非金属矿产资源的产值与金属矿产产值的比均生产规模约为8万t，生产规模普遍偏低，由于综例，作为衡量一个国家工业化程度的标志之一。砂合利用水平低下，加之资源浪费严重，使得实际生产石土矿作为非金属矿产的主要组成部分，因其不具规模与设计生产规模相比有一定差距，可见绝大多有战略性，学者研究的更加少。孙德利[1从保护矿数矿山的生产能力有待进一步提高。不同的省(区)产资源的角度，介绍了砂石土的无序开采的现状，并由于经济发达程度不同、地理位置差异，其砂石土矿提出了相应的对策。本文借鉴调

8、研相关资料和数山的平均生产规模状况也呈现出不同的特点(各省据，对2012年度我国各地砂石土矿的开采现状进行具体情况见图3)，其中，四川、天津、山西、甘肃、云剖析，从资源禀赋、开发利用、市场供需三个方面进南等平均生产规模较小，均在3万t／a以下，而浙行阐述，尝试找出问题所在，为我国砂石土类矿产资江、广东、北京、安徽、江苏等平均生产规模较大，均源管理提供参考建议。在1O万t／a以上，各地生产规模差异较大，总体特2我国砂石土矿开采现状征是东部规模化开发利用水平较高，西部相对