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1、,卷增刊自然灾害学报年月!!“”城市防洪标准选择综述施熙灿徐霞清华大学,北京摘要城市防洪标准是指防洪主体应具备的防洪能力,一般用可防御洪水相应的重现期或出现频率表示本文将介绍国内外城市防洪标准及我国城市洪灾概况和现有防洪标准主题词减灾工程洪水防洪标准中国图书分类号引言城市在国民经济和社会发展中占有极其重要的地位据统计,全国座城市的工业总产值占全国的,利税总额占全国的,城市一旦遭受灾害,损失就会十分严。重水
2、利部副部长王守强在年全国城市防洪专题研讨会上强调城市防洪要形成一,,,个完整体系第一城市防洪必须有规划第二城市防洪要有标准要制定城市近期和,。远期的防洪标准第三城市防洪要有措施本文着重讨论城市防洪标准选择问题大量资料表明,目前我国大多数城市的防洪标准偏低,抗灾能力薄弱,遭受洪灾后的直接经济损失与间接损失都比较大防洪标准的选定,一般应根据不同防洪标准的防洪效益与其所,、、。需的防洪费用进行对比分析并考虑政治社会环境等因素进行综合权衡论证后确定目前限于资料及计算条件,一般根据国家颁布的《防洪标准》范围内合理选择认为对社会经济地位重要
3、,受洪灾后损失和影响都比较大而所需防洪费用较少的工程,应选用较高,的防洪标准对社会经济地位相对比较次要受洪灾后损失和影响比较小而所需防洪费用比较多的工程,宜选,。用较低的防洪标准现分述国外和国内的防洪标准供参考国外防洪标准确定方法概述关于防洪标准的确定方法各国现行方法可以概括为以下五种确定性方法,,,从物理成因上看暴雨和洪水都是有上限值的不可能无限制地增大这个极限值可以在现有气象和水文资料的基础上,运用现代天气气候学的原理,近似地求出可能最大暴,,雨!再将其转化为可能最大洪水这就是确定性方法例如美国陆军工程,师团和美
4、国大多数州对于防洪工程失事后可能造成大量人身伤亡和经济损失的按可能最大暴雨或可能最大洪水进行规划设计的这个方法是从物理成因上来确定设计暴雨及设计洪水,它能适应人类活动对流域或城‘,增刊施熙灿等城市防洪标准选择综述,市化后下垫面条件不断改变等情况美国大坝安全委员会对此方法作了充分肯定随机性方法认为暴雨和洪水都是随机事件,其概率分布规律可以用皮尔逊型曲线或其它概率曲,,线描述各种概率的洪水都可以由此曲线进行插补或外延求得这种方法通常称为频率分析法。例如前苏联对于防洪工程失事后可能危及主要城市居民点或造成大量人身伤亡的常按千
5、年一遇洪水设计,万年一遇洪水校核,,这个方法只要实测资料较长调查和考证的历史洪水资料较多洪水资料系列代表性,,,。较好且不把频率曲线作过多的外延其成果是可用的且此法便于进行经济分析前苏、联罗马尼亚等国家把频率曲线只外延到万年一遇为止日本农林省把洪水,,频率曲线外延到百年一遇对百年一遇以上洪水采用加成法表示例如按,,年一遇洪水设计年一遇加大作为校核标准美国大坝安全委员会认为根据现,,,有的一年实例暴雨或洪水资料通过计算分析得出的频率曲线不宜外延过远一般只能用来
6、确定年一遇的暴雨或洪水混合方法,,认为稀遇洪水用确定性方法推求较为可靠常遇洪水则用随机性方法确定较为方便,,即最高一级的防洪标准用或最低一级的防洪标准用年一遇洪水中间,一级可采用工程所在地区曾经发生过的有代表性的严重暴雨所产生的洪水此值一般比或小左右加拿大就采用这样的防洪标准这个方法是把确定性方法和随机性方法混合在一起确定防洪标准有人认为两者基本,,概念不同这样混合运用存在问题有人认为设计暴雨或设计洪水的推求都是属于预估,,,性质的各级工程的防洪标准均系人为规定混合方法是把确定性方法和随机性方法两,
7、者优点结合起来运用也算是一种可行方法筛选法,,用多种方法进行暴雨和洪水分析从分析结果中选取最大者作为设计标准此法认为,现行确定设计洪水的方法各有其优缺点为安全起见可以从几种方法的分析结果中取其最大者作为设计标准例如英国土木工程师协会曾提出工程失事后可能危害大量生命的采用可能最大洪水作为防洪标准对工程失事后不致造成重大人身伤亡但可能造成大量财产损失的采用或万年一遇洪水中的较大值作为防洪标准对工程失事后不造成生命威协但有一定财产损失的采用或千年一遇二洪水中的较大值作为防洪标准
8、对工程失事后不危及人身安全的采用或年一遇二“洪水中的较大值作为防洪标准这,,个
