对加强非公企业党建工作的思考.doc

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1、对加强非公企业党建工作的思考近年来,**市**区委始终按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”总体思路，坚持一手抓组织覆盖和工作覆盖,一手抓党组织和党员作用发挥，并以深化“三级联创"活动为载体，以推动发展、促进和谐为着力点，不断推进非公企业党建工作，全区非公企业党建工作水平得到进一步提升，也有效推动了全区经济社会又好又快发展。目前，全区共有非公企业总数2037个，其中规模以上509个，规模以下1528个。509个规模以上企业全部建立党组织，其中包括403个单建党组织和14个联合党组织。1528个规模以下企业，

2、共单独建立党组织133个,建立联合支部199个,动态保持党组织全覆盖。工作中我们发现，非公企业党建工作还存在着这样或那样的问题，不同程度的影响和制约了非公企业党建工作。具体表现在：一是企业主思想认识上存在误区，给党组织组建工作带来一定的制约。大部分企业主没有真正弄清在非公企业中开展党建工作对企业健康发展的重要意义，存在“五怕三不”的想法，即“怕添乱、怕监督、怕增加管理难度、怕利益受损、怕影响自主经营”和不认可、不支持、不配合的现象。他们甚至认为，建立党组织无异于为自己多找了一个“婆婆”，纯粹属于自找麻烦；同

3、时，党组织的组建会增加企业成本，影响正常的经营活动，表现出不支持、不反对，也不想了解的态度。二是两新组织发展迅猛，给非公企业党建工作带来一定的压力。随着市场经济的迅猛发展，“两新”组织不断增加，为非公企业党建工作带来资源的同时，也带来了新的挑战。目前，一些只有几十名员工乃至几名员工的餐饮、贸易等服务性质的小企业，它们有的分布于街巷中，有的藏身于楼幢中，无行业管理协会、无行政隶属关系、无主管部门，有的今年注册明年搬迁乃至注销，不仅员工流动性强，自身生命力也不强，在这样的企业中开展党组织建设工作更加困难。三是党

4、务工作力量薄弱，给非公企业党建工作带来一定的影响。一方面，选配党组织负责人的视野不宽，局限在业主满意、党组织放心的老实型党员身上，大部分党组织书记和党务工作者由非公企业中的副职或中层干部兼任，与业主存在雇佣关系，缺乏开拓精神。另一方面，对非公企业党组织负责人缺乏长效管理措施，有重选配、轻管理的现象，缺少定期培训，党务知识长期得不到更新，加之业务繁忙，无力也无心搞好党务工作。同时，还有一些党组织书记、党务工作者和党员认为在企业中政治上无“奔头”，经济上又得不到实惠，导致主观上的畏难和客观上的不作为。四是大量隐

5、形党员存在，给非公企业党员教育管理带来一定的阻力。一些规模以下企业生产不稳定,职工、党员少且流动性大，党员队伍不稳定，导致部分党员抱有临时思想，不愿意接转组织关系，还有的党组织关系丢失，造成部分党员变成名副其实的“隐形”党员和“口袋”党员。从我们的了解显示：很多企业是有党员的，但他们的党组织关系都没有转移到单位来，有的甚至是党员，但隐情不说，无法按流动党员来实滋，这些企业就说"没有党员”，组建工作也无从谈起，从而使这些单位党建工作成为空白。五是活动经费阵地缺乏，给非公企业开展党建活动带来一定的难度。党组织活

6、动的开展要与业主沟通、交涉，党组织书记是业主本人的还好一些，不是本人的往往受制于业主的认可和支持程度，使企业党务干部工作有怕越位的心理，担心被业主解聘，使得他们在工作中畏首畏尾,很难发挥应有的作用，加之部分党员信念淡化、形象退化，存在着“临时"、“怕亏”、“怨气”的心理，致使党员在非公企业中发挥作用受到制约。同时，由于大部分企业没有专用规范的党支部活动室，没有足够的活动经费，学习资料又相对缺乏，活动形式单一。加之企业生产分班次、党员难于集中等情况，党的生活时断时续，有的几个月都不能开展一次活动。即使有开展活

7、动的，也是流于形式。加强非公企业党建工作、提高工作质量是一项长期的任务，必须适应社会主义市场经济发展的新要求，结合非公企业的特点和规律，积极探索和研究搞好非公企业党建工作的途径和措施，努力推动非公企业党建工作跨上新台阶。一是要进一步加强宣传引导，不断优化非公企业党建工作环境。一方面，要进一步提升各级党（工）委的认识。要切实加强对非公企业党建工作领域的探索与实践，努力以党建工作的高水平保证经济发展的高质量，从而促进非公企业党建与经济协调发展。另一方面，要加强对企业主的宣传教育。通过培训、座谈等方式，强化对企业

8、主的宣传教育，使其明白非公企业的发展壮大是与我党致力于建立社会主义市场经济体制的宏伟目标相吻合的，加强非公企业党建工作的根本目的在于促进非公企业健康发展，只有把党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势导入并转化为非公企业发展的最大资源，才能抢占新一轮经济发展的制高点。二是要狠抓非公企业党组织组建工作，不断拓宽党建覆盖面。党的基层组织是党的工作和战斗力的基础。哪里有非公企业，哪里有群众，哪里就应该有党员，有党