科技型中小企业评价工作指引.pdf

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1、科学技术部火炬高技术产业开发中心科技型中小企业评价工作指引(试行)2017.111目录1政策概况2组织与实施3评价工作流程4评价条件和指标具体说明5变更与监督管理2一项政策：结构性减税培育新动能深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新的支持。——《党的十八届中央委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的报告》制定科技型中小企业的条件和标准、为落实扶持中小企业创新政策开辟便捷通道。——《深化科技体制改革实施方案》科技型中小企业研发费用加计扣除比例由50%提高到75%，千方百计使结构性减税力度和效应进一步显现。——《2017年政

2、府工作报告》科技型中小企业政策的主要特点贯彻落实《国家创新驱动发展战略纲要》，推动大众创业万众创新，加速科技成果产业化，加大对科技型中小企业的精准支持力度，壮大科技型中小企业群体，培育新的经济增长点。4目录1政策概况2组织与实施3评价工作流程4评价条件和指标具体说明5变更与监督管理5一个机制：部门协同贯彻落实科技、财政、税务部门密切配合，5月集中出台《科技型中小企业评价办法》、《关于提高科技型中小企业研究开发费用税前加计扣除比例的通知》、《关于提高科技型中小企业研究开发费用税前加计扣除比例有关问题的公告》，为在明年上半年进行的汇算清缴工作中落实2017年科技型中小企业减税政策做

3、好准备。6一张网：畅通渠道服务企业科技型中小企业信息服务平台平台定位：按照“服务引领、放管结合、公开透明”原则，结合“互联网+政务服务”的建设理念，组织全国省、市、县科技部门构建科技型中小企业服务大平台。平台特点：部门协同、三级联动、服务企业、数据共享。7一张表：简化流程自主评价科技型中小企业信息填报8科技型中小企业评价工作四个一一项政策——结构性减税培育新动能一个机制——部门协同贯彻落实一张网——畅通渠道服务企业一张表——简化流程自主评价互联网+政务服务数据多跑路企业不跑腿全网上自主评价9组织与实施协调、解决科技型中小企业评价工作中重大问题科学技术部建立相关部门之间的协调机制

4、，促进科技型中小企业相关政策的落实科技部火炬中心承担科技型中小企业负责服务平台与信息指导、协调各地区评完成科技部交办其他评价工作机构备案管库建设和运行的日常价组织工作相关工作理工作10省级科技管理部门1.组织本地区科技型中小企业评价工作，确定评价工作机构，组织和监督评价工作。2.管理科技型中小企业公示及入库登记编号。3.编制本地区科技型中小企业评价工作年度情况报告。11评价工作机构省级科技管理部门可结合实际情况，依托本部门或委托所辖地级（或县级）科技行政管理部门组成评价工作机构，并通过书面文件形式确认。承担评价工作的科技行政管理部门应保障评价工作人员和经费，评价工作机构不向企业

5、收取相关费用，不向中介机构委托相关工作。1.负责《企业注册登记表》和《科技型中小企业信息表》形式审查工作。2.组织已入库企业抽查工作。3.核实处理科技型中小企业评价工作相关异议、投诉、举报信息。12参与企业在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册的居民企业，按自愿和属地原则参与科技型中小企业评价工作。参与企业应遵守国家法律法则以及《评价办法》和本工作指引的有关要求，严禁弄虚作假。13目录1政策概况2组织与实施3评价工作流程4评价条件和指标具体说明5变更与监督管理14评价工作流程科技型中小企业评价工作实行网络化管理，评价工作在“服务平台”上的“全国科技型中小企业评价工作系统”中进行

6、。网址：www.innofund.gov.cn15评价工作流程16评价工作特点企业自主评价，全网上操作负面清单评分制企业信息尽量自动获取评价工作机构仅做客观形式审查17目录1政策概况2组织与实施3评价工作流程4评价条件和指标具体说明5变更与监督管理18评价条件和指标具体说明科技型中小企业须同时满足以下条件：在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册的居民企业职工总数不超过500人、年销售收入不超过2亿元、资产总额不超过2亿元外资企业产品和服务不属于国家发改委、内资企业提供的产品和服务不属于商务部《外商投资产业指导目录》国家发改委《产业结构调整指导目录》规定的禁止外商投资产业规定的限

7、制类和淘汰类目录和限制外商投资产业目录。企业在填报上一年及当年内未发生重大安全、质量事故和严重环境违法、科研严重失信行为，且企业未列入经营异常名录和严重违法失信企业名单19科技型中小企业评价四大“直通车”企业拥有有效期内高新技术企业资格证书企业近五年内获得过国家级科技奖励，并在获奖单位中排在前三名企业拥有经认定的省部级以上研发机构企业近五年内主导制定过国际标准、国家标准或行业标准20评价条件和指标具体说明企业根据科技型中小企业评价指标进行综合评价所得分值不低于60分，且科技人员指标得分不得为