成本收益分析 .ppt

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1、第10章成本-收益分析1概要10.1公共项目评价的特点及其标准10.2公共项目评价的步骤2引例伊拉克战争的巨大代价3引言资源有限，必须讲求公共资源的使用效率在政府支出计划中，有不少涉及财政投资的项目道路自来水和下水道设施机场和海港教育评价和衡量公共项目使用效率的具体方法成本—收益分析方法410.1公共项目评价的特点及其标准10.1.1成本一收益分析方法简介10.1.2公共项目评价的特点10.1.2现值10.1.3净现值标准510.1.1成本效益分析方法简介成本一收益分析是一种经济决策方法，它是通过比较各种备选项目的全部预期收益和全部

2、预期成本的现值来评价这些项目，以作为决策参考或依据的一种方法。收益分析的程序一般都要包对于私人经济部门来说，进行成本括以下四个步骤。1、确定一系列可供选择的方案；2、确定每种方案的最终结果，也就是每种方案所需要的投入量和将会实现的产出量；3、对每一种投入和产出进行估价，确定其价值；4、加总每个项目的所有成本和收益，以估计项目总的获利能力，决定最终采用的方案。610.1.2公共项目评价的特点私人项目与公共项目的成本－收益分析私人项目的决策以私人净收益为标准，公共项目的决策以社会净收益为标准。私人净收益=私人收益-私人成本=内在收益-内

3、在成本社会净收益=社会收益-社会成本=(内在收益+外在收益)-(内在成本+外在成本)比如政府考虑修建某一大型水坝时，它必须考虑到这一工程对生态环境将会产生的影响。7公共项目成本和收益的评估一般无法采用市场价格。一是与许多政府项目分析相联系的市场价格根本不存在，因为大部分政府提供的产品不是在市场上进行交易的。比如市场上不存在清新空气的价格、优美的风景，生命的价格、时间的价格、为修建水库而淹没的古迹的价格、自然资源得以保护和生态平衡的价格等；二是考虑到市场失灵现象的存在，在许多场合，市场价格不能反映相关产品的真实社会边际成本或社会边际收

4、益。如垄断价格－影子价格市场利率－贴现率8政府部门在考虑项目的成本和收益时，还受到各种所在级次的影响。中央政府通常要根据公共项目对全社会产生的影响权衡该项目的可行性。地方政府一般只考虑公共项目对本辖区的影响。910.1.2现值现值（presentvalue，PV）未来一笔钱的现值指：你为将来有权获得这笔钱而在今天所愿意支付的最高数额的货币。公式表示：为年利率，习惯上称为贴现率(discountrate)为年后的所得。10现值的涵义未来的一元钱和现在的一元钱是不相等的，因此，不能轻易将未来的一笔钱和现在的一笔钱进行简单加总；在其他条件

5、相同时，你为了得到一笔钱等待的时间越久，你愿意在今天为它支付的钱就越少。11一个项目的收入情况假如该项目在未来年经营期内每年给业主带来的收入分别为。那么，从当前看，该项目给业主带来的总收入是多少呢？应将未来各期的收入转化为现值，然后将它们相加。图10-1。12图10-1项目收入流现值的计算13该项目收入流的现值为：1410.1.3净现值标准成本－收益分析的核心问题：评估项目的投入与产出价值。例：大华公司可供选择的两个投资项目服装设计项目M：收益和成本分别是BM和CM。广告策划项目N：收益和成本分别为BN和CN。15设服装设计项目M的

6、投资经营期为T年净现值（netpresentvalue，NPV）为：为真实收益率，即资金的机会成本。16广告策划项目N在S年的净现值就是：17净现值方法的决策原则只有当一个项目的净现值为正时，该项目才可以被采纳。如果有多个备选的互斥项目，应当选择净现值为正值中的最大者。18贴现率的作用在衡量项目是否可以采纳以及进行项目比较时，的不同值可能会导致不同的结论。例：不同贴现率下两个项目的现值：表10-119表10-1贴现率的高低与两个项目的净现值年份年度净收益贴现率r(%)净现值(NPV)服装设计（元）广告策划（元）服装设计（元）广告策划

7、（元）0123-100000012000-100006000055000135720001647982366-204150012788584659720结论值较低时，服装设计项目优于广告策划项目；值较高时，广告策划项目优于服装设计项目。=7%时，服装设计项目的净现值小于0，这一项目甚至变得不可行。21贴现率的高低对具体项目的选择至关重要。过高的贴现率实际上会对那些较长远的收益构成歧视，进而对项目形成歧视。在一般情况下，的取值应反映企业资金的实际机会成本。22其他评价标准内部收益率（internalrateofreturn，IRR）收

8、益－成本比率（benefit-costratio，BCR）内部收益率和收益—成本比率可能导致错误的决策。2310.2公共项目评价的步骤10.2.1成本-效益分析的一般步骤10.2.2公共项目成本和收益的类型10.2.3公共项目成本和收