抚顺、本溪地区保护性耕作和深松作业补贴项目实施情况调查.pdf

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1、第4期总第２38期农业科技与装备Ｎｏ．4ＴｏｔａｌＮｏ．２38２０１4年4月ＡｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌＳｃｉｅｎｃｅ＆ＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙａｎｄＥｑｕｉｐｍｅｎｔApr．２０１4抚顺、本溪地区保护性耕作和深松作业补贴项目实施情况调查马林阳，朴文锡（辽宁省农机质量监督管理站，沈阳110034）摘要：对本溪和抚顺两个地区的保护性耕作和深松作业补贴项目实施情况进行督查与调研，针对调研中发现的问题，提出应对的措施，为今后保护性耕作和深松作业补贴项目的进一步实施与科学管理提供参考。关键词：农业机械化；保护性耕作；深松作业；

2、补贴；调研中图分类号：S345文献标识码：Ａ文章编号：1674-1161（2014）０4-0085-03按照《辽宁省农委关于开展保护性耕作和深松作乡等8个示范区。深松作业项目在抚顺市实施面积2业补贴项目实施情况督导检查和调研工作的通知》要0.13万hm（2万亩），补贴金额20万元，集中于清原求，于2013年12月对本溪和抚顺两市保护性耕作和县10个乡镇，每年投入深松作业机具20台套。经查深松作业补贴项目实施情况进行了督查与调研，重点实，抚顺市及清原县、新宾县已完成省、市下达的保护检查保护性耕作和深松作业补贴项目

3、组织管理、档案性耕作和深松作业项目全部指标，补贴资金已全部落资料、落实程序、验收程序、作业标准、作业合同、作业实。面积等内容。通过实地调研了解到，抚顺市及清原县、新宾县1抚顺市保护性耕作和深松作业补贴项目实在保护性耕作和深松作业项目实施中，结合丘陵山区施情况地理条件，因地制宜确定了3种保护性耕作模式供农2013年12月2日，赴清原县和新宾县检查调研民选择，并在项目申报与实施过程中突出重点、有序保护性耕作和深松作业补贴项目完成情况。在清原县推动。一是抓宣传。充分尊重农户意愿，不靠强行推随机抽查了英额门镇英额门村和

4、大林子村的4户村动，而是宣传发动在先，充分利用电视台播放、技术资民，以及南山城镇南山城村和九道沟村的5户村民；料发放、示范户演示等渠道，让农民真正接受并认真新宾县只有保护性耕作项目，选取北四平乡北四平村实施保护性耕作和深松技术，取得了良好实效。二是和冯家村的6户村民，以及新宾镇兰旗村和郝家村的抓典型。重点抓核心区和示范户，以点带面、辐射周5户村民和1家农机合作社。督查组每到一处，结合边，逐步实现服务社会化、经营规模化，提高农机使用专业所长，与村民深入交谈，详细了解保护性耕作和效率。三是抓协作。市与县、农机与财政

5、等分工协作、深松作业情况、完成情况和机具情况，对农民提出的齐抓共管，健全考核机制，加强指导服务。四是抓落技术问题予以现场解答，对反映的其他问题予以记录实。将任务分解落实到乡（镇）、村、户、地块，层层签订梳理，并对市、县有关补贴项目完成情况给予公正评合同，明确责任义务。五是抓管理。严把验收关口，履价。行结算程序，确保资金及时到位。通过这“五抓”，为全从督查调研情况来看：保护性耕作项目在抚顺市市保护性耕作和深松作业项目的顺利完成提供了保已实施多年，被许多农民所认可。截至目前，全市开展障。保护性耕作项目0.33万hm

6、2（5万亩），经市级验收全2本溪市保护性耕作和深松作业补贴项目实2施情况部合格，其中清原县和新宾县各实施0.13万hm（22万亩）、顺城区实施0.07万hm（1万亩），补贴额度总按照保护性耕作及深松作业项目实施方案要求，计100万元。清原县是省部级保护性耕作项目县，保于2013年12月3日赴本溪市桓仁县和本溪县检查护性耕作工作基础较好，分布于英额门镇、清原镇等项目完成情况。听取了本溪市保护性耕作及深松作业11个乡镇；新宾县保护性耕作集中于新宾镇、北四平项目总体情况汇报，选取桓仁县和本溪县作为此次督促检查的重点。

7、在桓仁县分别抽查了黑沟乡黑沟村和六道沟村的6户村民，以及桓仁镇四河村、三河村、二收稿日期：2014-03-01作者简介：马林阳（1963—），男，助理工程师，从事农业机械产户来村的1家合作社和4户村民。在本溪县随机抽查了碱厂镇长嘴村和碱厂村的5户村民，以及小市镇碱品质量监督管理工作。86农业科技与装备２０１4年4月厂堡村和山城子村的4户村民。向村民和村干部详细坡地多、平地少，小地块多、集中少，利用大型机械实了解保护性耕作和深松作业完成情况，以及项目进行施深松作业受到一定的制约。个别地区如新宾县对深中遇到的难题和

8、需要解决的问题，倾听基层农户的心松技术的认可度不高，许多农户认为深松作业耗费动2声。在调研查证基础上，对市、县有关补贴项目完成情力大（667m收费40～60元，仅补贴10元），不愿增况进行了公正的打分，得出总体评价：本溪市及桓仁加深松投入；此外，全县深松机具保有量小，与保护性县、本溪县对保护性耕作和深松作业项目执行工作认耕作面积极不匹配。建议适当加大深松项目补贴比识到位、执行到位、检查