我国水资源现状与节水农业发展探讨.pdf

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1、第4期总第226期农业科技与装备No．4TotalNo．226兰Q!兰±兰旦垒塑!坚!!旦曼生兰!i旦坠篁曼壁!旦!堕里竺!旦￡型!望鱼里g竖!巳里曼望!垒P!：兰Q!兰我国水资源现状与节水农业发展探讨刘顺国(辽宁省土壤肥料总站，沈阳110034)摘要：我国是世界上水资源严重紧缺的国家之一．干旱缺水已成为威胁粮食安全、制约农业可持续发展的主要限制因素。分析我国水资源现状和促进节水农业发展的经济意义，指出我国节水农业发展中存在的问题，并提出具体措施，以促进对水资源的保护与合理利用。关键词：水资源；农业用水；节水农业，发展对策中图分类号：$274文献标识码：A文章编号

2、：1674—1161(2013)04—0045—02我国是世界上水资源严重紧缺的国家之一。全国水资源总量为2．8万亿in3；仅占世界的6％，人均占有量为2200m3，仅为世界平均水平的1／4：每年农业用水缺口超过300亿in，。近年来，我国水资源供需矛盾更加突出，干旱缺水已成为威胁粮食安全、制约农业可持续发展的主要限制因素．必须采取措施加以控制和解决。1我国水资源现状1．1农业水资源总量不足目前我国单位耕地灌溉面积的水资源量仅为世界平均水平的19％，约有0．07亿hm2灌溉面积由于缺水得不到有效灌溉，每年农业灌溉缺水300～400亿m3。根据相关水资源发展规划，未

3、来15a农业可用水量将维持零增长，农业缺水形势更加严峻。1．2干旱缺水日趋严重我国是水旱灾害发生频繁的国家．受季风气候影响，降水年内变化大。随着全球气候变暖加剧，降水不确定性增加．极端性天气及灾害发生频发，水资源矛盾更加突出。如不采取任何措施，到2030年我国种植业生产能力在总体上可能下降5％～10％．长期的粮食安全将受到气候变化的严重影响。1．3水土资源匹配不均我国耕地和水资源分布不匹配现象严重。长江淮河以北地区耕地面积占全国的60％以上．人口占40％，但水资源仅占全国总量的20％，北方资源性缺水十分严重．华北和西北地区尤为突出。1。4农田用水浪费严重长期以来，

4、重工程建设、轻灌溉制度，重渠道输收稿日期：2013—02—26作者简介：刘顺国(1981一)，男，硕士，高级农艺师，从事土壤肥力、肥料方面的研究。水、轻农田用水，田间水分管理一直缺少投入，传统的灌溉制度和粗放型灌溉方式导致农田用水严重浪费。目前我国灌溉水的生产效率约为1．00kg／m3，旱作农业区降水生产效率为0．67kg／m3，全国平均水分生产效率为0．84kg／m30水资源生产效率低．极大地制约了灌溉农业的发展。1．5水体污染日益加剧随着我国人口持续增长、城镇化进程加快和工农业生产迅猛发展，生活污水、工业废水的排放量大幅度增加．同时农业化学物质的大量应用与残留

5、也不断增长，导致水体污染日趋严重，农业水资源短缺加剧，对农产品质量安全构成了威胁。2我国节水农业发展中存在的问题2．1思想认识存在偏差一是重灌区、轻旱作。将节水农业简单地理解为节水灌溉，忽视了约占耕地面积55％的旱作农业区的农田节水工作。二是重工程、轻农艺。认为节水农业就是通过工程措施减少输配水过程中的渗漏损失，缺乏对田间水分管理的足够重视．没有将节水与作物需水和农业产出联系起来，偏离了提高农业水资源生产效率的根本目标。三是重灌溉、轻节水。工作重点主要集中在利用地表水、地下水进行灌溉，忽视了发挥土壤集雨、蓄水、保墒功能和自然降水、地表水、土壤水、地下水的协调利用。

6、2．2资金投入严重不足多年来，国家对节水农业的投资主要以水源和输配水骨干工程建设为主。田间节水环节的技术推广和微工程建设投资严重不足。农田节水是一项公益性的事业。一次性投资较大。农民难以负担．必须依靠国家投资带动。农业科技与装备2013年4月2．3政策法规不够完善目前我国尚没有关于节水农业的法律法规．《水法》中也没有相关条款。节水农业技术规范不健全，不同模式在技术内容、应用范围、配套设施等方面差异较大，推广应用效果受到影响。节水相关产品标准缺乏，不适应当前发展节水农业的需要。此外．在节水管理方面也需要进行深入研究。3我国节水农业发展对策3．1建立健全农业节水法规。

7、提高全民节水意识尽快制定《农业节水法》，将推广农业节水的原则和要求以法律形式固定下来．规范农业节水工程建设和管理，制定和完善城、乡节约用水的管理法规，把节水工作纳入法制轨道，使节水有法可依，并加强执法力度。同时，要大力宣传和普及节水方法和法规，提高全民的水资源保护和节水意识。3．2因地制宜推广节水技术．注重农业节水效果目前可供选择的节水灌溉技术措施多种多样．但都有其一定的适宜范围，因此必须因地制宜．选择最适合本地发展的节水灌溉技术措施。在实行节水灌溉的同时，必须改变目前的种植结构，在缺水严重的低平原地区，适当降低复种指数，压缩耗水量大、经济效益较低的粮食作物的面积

8、，增加耗水