欢迎来到天天文库
浏览记录
ID:51459408
大小:502.30 KB
页数:3页
时间:2020-03-25
《工程招投标中评标环节的一些问题.pdf》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、浙江建筑,第30卷,第6期,2013年6月ZhejiangConstruction,Vo1.30,No.6,Jun.2013工程招投标中评标环节的一些问题T1hinking,sonSomeIssuesilnEvaluationStagqeofProjiIectBiddingq朱平儿ZHUPinger(宁波大榭开发区行政服务中心,浙江宁波315812)摘要:依据现行的法律、法规和相关政策,结合工程招投标的评标现状,分析了现时工程招投标评标环节中存在的一些问题和弊端,论证了修改和完善工程招投标制度的必要性,并提出一系列合理化的建议和意见。关键词:工程招投标;评标;思考中图分类号:TU723.2
2、文献标志码:B文章编号:1008—3707(2013)06—0066—03评标是工程招投标过程中非常重要的一个环节,常抱怨业主选择承包人的权利受到限制,权力太小它通常决定着谁得最高分,或者说谁能有幸成为该次了,有这种想法的人大凡是站在自己的角度单纯地想投标的最后赢家,所以无论是业主或众多承包商都会问题,是单方面狭隘的一种观念反映。这种观念出现对此十分关注。然而,现实中评标这个环节并非尽善的原因如下:(1)片面地夸大了业主的自主作用;(2)尽美,从《中华人民共和国招标投标法》颁布实施至今有可能存在着某种不正当的利益关系,或受某种利益已风风雨雨地走过了12个年头,期间各地、各部门也机制驱使作祟
3、;(3)确实有一部分人对法律法规存在相继出台了许多关于招投标的法规和政策,相对实现不解、无知或藐视。公开、公平、公正和诚实守信是了有限资源的社会化分配,这些都曾对当时历史条件《中华人民共和国招标投标法》的基本准则,每个人所下各地的经济发展起到了一定的促进作用。是否能从事的招标投标活动都必须遵循这个准则,都必须在做到公平、公正,最关键的还在于评标的制度和规则法律和政策的框架内开展工作,任何人都不能超越和是否公正合理,执行和监管是否落实到位,在此笔者践踏。其实招标人的权利在招标文件中已经得到了试着对现有的一些评标制度、评标方式进行一番探充分的体现,只要招标文件编制得好,编得合理,编得讨,分析其
4、利弊得失,以便在今后招投标实践中能引精辟,就能招到适合的承包商。起重视,并希望通过完善法规和制度加以改正和利1.2评标方法的选定在度和量上的偏颇用,实现工程招投标真正意义上的公平、正义。许多招标人都喜欢通过技术标评分和总得分的高低(即综合评估法)来选定中标单位,无论标的大1工程招投标实践中出现的评标问题小和复杂程度与否,这种千篇一律的做法,不仅浪费1.1社会上某些招标人存在的一些畸形的思想观了人力、财力、物力和时间,也增添了一些不公正的点和认识因素。就规模小或简单的项目而言,因为家家能做,曾有人说招投标业主应该拥有更大的权利,工程商务标决标(即经评审的最低投标价法)应是最好是业主的工程,招
5、投标就应该由业主说了算,并且经的方式,既公平合理,又能节省各方投入,是个不错收稿日期:2012—12—28作者简介:朱平儿(1965一),男,浙江宁波人,高级工程师,从事工程招投标管理工作。第6期朱平儿:工程招投标中评标环节的一些问题67的选择;但对于规模较大或技术比较复杂的项目来不得担任评标委员会主任。凡与招标人存在经济利说,则可以通过设置合理的技术要求,结合商务、资害关系或隶属关系的单位(企业)参加投标的,招标信等综合得分来加以评定,即所谓的综合评估法;若人不得派代表参加评标委员会”。该规定主题是显招标项目预先须经过资格预审,且又属于常见的一明的,就是要消除人为因素的影响。2008年9
6、月宁般工程项目,则在招标文件中可以不要求投标人再波大榭开发区管委会以甬榭管[2008]24号文件印编制技术文件,以节省各方的投入。所以,招标人应发了“宁波大榭开发区建设工程招标投标监督管理该在选用评标方式上把握好度和量,做到不偏不倚,实施细则”,“实施细则”第19条第(一)点规定,“依实用、省事又省心。法必须招标的工程项目,参加资格预审和评标的招1.3评标制度的嬗变与当前评委所存在的一些问题标人代表不得超过评委的三分之一,且应当具备中在评标专家的选择上,《中华人民共和国招标级及以上相应专业技术职称,其中建设资金全部由投标法》第37条有如下规定,“依法必须进行招标管委会及中信大榭开发公司投资
7、的工程建设项目,的项目,其评标委员会由招标人的代表和有关技术、招标人不再派代表参加评标委员会”。这一规定明经济等方面的专家组成,成员为五人以上单数,其中确了对业主评委的资格要求,而且从资金性质及来技术经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之源上给招标人是否能派评委作了限定,对政府性投二”,“由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、资项目具有一定的约束力,一方面体现公平竞标,另直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标一
此文档下载收益归作者所有