对郊区区域经济发展的战略思考.doc

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1、对郊区区域经济发展的战略思考深入学习贯彻十六大精神，落实“三个代表”重要思想，是摆在我们面前的一项重要的政治任务。我们要深刻把握十六大的精神实质，把十六大与时俱进和求真务实的精神贯彻到全区改革发展稳定的各项工作中去，按照“发展耍有新思路，改革耍有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的具体要求，坚决纠止和清除一切阻碍生产力、先进文化发展和实现最广大人民根本利益的旧思想、旧观念、旧习惯、旧做法，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，以良好的精神风貌和优异的丁作成绩，完成好党和人民赋予我们的历史使命。发展是硬道理，只有发展才

2、是解决当前面临的所有问题的关键。郊区是一个以资源型经济为主的农业区。改革开放初期，我们凭借资源优势曾一度辉煌过，但也因此使我们的思想境界囿于口满，T作受到了一定的限制。面对新的发展形势我们曾…度陷入迷惘。儿年前，区委、区政府提出“抢抓机遇，争先发展”的战略思想和“强工兴农促三产”的总体发展思路，去年，我们又进一步提出“农业产业化，农村城镇化，”局面有了一个好的转化，但我们也应当看到，与开放地区相比，我们述有许多差距，主要表现是：平稳有余，开拓不足；保守有余，思进不足；因循有余，创新不足；盲目自满，沾沾自喜；用发展的眼光看，这些问题是

3、严重制约全区生产力解放、结构调整、企业改制步伐的重要原因。当前，随着世界经济全球化步伐加快，科技进步日新月异，特别是十六大召开以后，我国己进入改革的攻坚阶段和发展的关键时期，新的形势给我区的发展带来了新的机遇，也同时带来了新的挑战。随着社会进步，加大结构调整，加快企业改制进程，巩固和发展区域经济相对优势，提高市场竞争力还有许多困难和问题，大量深层次的矛盾逐步显现，面对这样严峻的挑战和繁重的任务，如果我们的思想僵化、安于现状、不思进取就难以冲破困难和障碍,就会失去发展机遇，就会落伍。新的形势迫切要求我们必须坚持解放思想，与时俱进；坚持

4、发展要有新思路，改革要有新突破，开放耍有新局面；耍求我们必须始终坚持以经济建设为中心，坚持发展才是硬道理的决心不动摇。因此，我们一定要牢牢把握发展这一耍务，强化发展意识，理清发展思路，落实发展措施，把我区的经济实力做大做强。今后一段时间，我区的改革发展仍然要围绕结构调整，着力推进企业改制工作，积极培育和发展一批成长性好，具有潜力的企业和企业集团，加大提升区域经济的力度，培育区域性核心竞争能力。面对新形势，如何加快区域经济的发展，是一个现实的无法选择的问题,也是区委、区政府领导不能不深切思考的问题。发展区域经济，我想有四个问题需要很好

5、的解决：一是多年来我们对发展区域经济的思考还没有从计划经济的惯性中走出來，仍然习惯于从政府的职能角度来思考，习惯于从宏观上思考，过多地强调全区各行各业方方面面的发展，而对于本该由政府思考的问题，如什么是我区的比较优势，如何培育竞争优势等问题的思考不多或者思考不到位。有些职能部门表现出对本地比较优势缺乏深入地研究，不能全力抓住它制定出一套做大做强的、行之有效的方案措施来，起不到政府服务于经济建设的前瞻性和指导性的作用。二是在一年一度的经济发展安排上，仍然沿用过去的老方式，对区域内各个行业的经济总量、增长速度等经济运作的结果作出详细的安

6、排，而对于能够形成并保证区域经济发展的实力——竞争力的培育却缺乏关注，缺少安排。三是对经济工作考核、评价仍然沿用着计划经济体制下的方式方法，主要采用便于表明经济运作结果和经济发展水平的指标，没有引入反映区域经济竞争力及竞争力发展变化趋势的内容。特别是各级领导干部对新形势下如何发展区域经济缺乏适应其特点的专门研究，心燥气浮，没有形成一种调查研究的氛围和用调查研究的工作方法来指导区域经济工作的发展。那么，什么是区域经济竞争力呢？区域经济竞争力是指区域进行资源配置获得竞争优势的能力。它不仅反映着一个区目前的经济实力，同时也比较准确地勾勒出

7、一个区未来的经济趋势。区域经济核心竞争力是区域竞争力的突出表现，是指区域所特有的在资源利用、产品开发、技术创新、市场开拓及服务中，与其他县区相比，具有更大的竞争优势，且不易被其他县区所模仿、学习、超过的综合能力和素质。我区的区域经济比较优势和竞争力关系我区国民经济持续、健康、快速发展的全局。因此，全区各级一定要认真学习好、贯彻好十六大精神，按照“三个代表”的要求，始终坚持改革的正确方向，坚定不移并富有创造性地执行区委、区政府的一系列改革政策措施，充分发挥企业的主观能动作用，逐步解决束缚企业发展的各种障碍，为企业发展注入新的活力，发展

8、和壮大区域经济优势。同时要坚持与时俱进,紧紧抓住发展这个执政兴区的第一耍务，把握全面建设小康社会这一主题，以经济效益为中心，抓住当前全国以及世界范围内的新i轮产业结构调整和重组机遇，通过技术创新、体制创新、管理创新、资本营运，科学地调