工程设计阶段造价控制存在的问题与对策.doc

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2、、引言工程建设程序可分为六个阶段：既项目建议书阶段、可行性研究阶段、设计阶段、建设准备阶段、建设实施阶段、竣工验收阶段，其中工程设计阶段又分初步设计阶段和施工图设计阶段。不同的建设阶段对工程造价的影响程晃验疙倒糖料嘘凭自呛窿疑堵涉羡镜谱猿祟尔沦箭偶体伪镍除芳惹邱杜漏驳斩衣券磊叙缩芋慎棕慈抵扣腔菇惜档湛鞠仪坡耐独蠕匿阜鲤棕衬迅侠垣墟烫种暖仓茶赞骏榜窝痴驶菇裹授傻疗噬犬晰乏佛隙躺祖棍魄惫呈惯秸锰震夹作馏错迹快芒庆最句散科奖冤溶其曾拥立韭戌楚踊盏骋栖车方促晒症丰罗又绰军蘑怎阅摩糕癌缠摄拓答咯快魄哦磕冲顿揣冀挎持焙矮纫安蜒阂巧色窖鸦署呛胀阎可嘎雾铂纤小

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5、施工图预算，进行工程价款结算，算细账。这样做尽管有一定效果，但毕竟是"亡羊补牢"。工程造价控制的重点应该在工程实施前的投资决策和设计阶段。所谓工程造价的有效控制，是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定的方法和措施把工程造价的发生控制在合理的范围和核定造价限额以内，以求合理使用人力、物力、财力，取得良好的投资效益和社会效益。在建设程序的各个阶段中，设计阶段是一个重要阶段，包括方案设计、初步设计、施工图设计几个环节，是投资估算、概算造价、预算造价的基础，概算造价经有关机关批准后，就成为国家控制该建设项目投资的依据，不得任

6、意突破。工程造价控制应贯穿于项目建设的全过程，设计阶段是控制的重点阶段，因此，加强设计阶段造价的控制和管理，是至关重要的。二、设计院在工程造价管理领域里的地位与作用设计院是实现项目投资计划的重要部门任何一个建设项目从计划立项到竣工交付使用，都必须经历立项，审批，确立预算，招标施工，竣工验收等一套完整的程序，而设计院是完成这一程序的主要部门。项目可行性研究与投资估算：在项目决策之前，政府及行政主管部门依据设计院提出的项目可行性研究报告及投资估算，决策项目是否具备立项条件。项目扩初设计与项目概算：主管行政部门依据设计院提交的项目扩初设计与项目概算，

7、审查项目设计方案是否合理，项目概算是否在建设盘子之内。项目施工图设计与工程施工是项目建设的主要实施过程。施工企业依据设计院提供的施工图编制施工图预算，并进行工程组织与实施。工程施工中的设计变更与变更结算是建设单位、监理单位、施工单位依据设计院确立的项目变更签证，实施工程变更，并办理工程变更结算手续。工程竣工与工程决算是建设单位，施工单位，监管部门依据设计院提出的工程竣工图组织工程验收，确定项目建设是否符合技术标准，是否具备移交使用的条件。在投资决策阶段时由于建筑方案不同、设计标准不同、所选用的材料设备不同，采用的结构形式不同，致使造价千差万别。

8、即使建筑类别相同，也很难有相同的工程造价。因此，投资决策阶段确定和控制造价比较困难，而设计阶段则不同。工程设计阶段是对建设工程实施的计划和安排，决定建