关于房产测量与房产登记关系的探讨.pdf

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1、城市建筑l学者论坛IURBANISMANDARCHITECTURESCHOLARS’FORUM关于房产测量与房产登记关系的探讨RelationshipBetweenPropSrtyMeasurementandRealEstateRegistration■彭佳勇鞭PengJiayong【摘要】房地产的产权产籍管理的整个管理工作是以产权登记法证(房屋登记簿)为核心的，房产测绘附属于这个核心，并且为此服务。本文介绍了房产测量的概念，指出房产测量的重要性，并就房产测量与房产登记的关系进行讨论。【关键词】房产测量房产登记【Abstract】Reg

2、istrationManagementoftherealestatemana—gementisinthecoreofpropertyfightsregistrationforensic(housingregister)，realestatesurveyingandmappingisattachedtothecore，andforthisservice．Thispaperintroducestheconceptofpropertymeasurement，pointsouttheimportant—ccofestatesurveying，d

3、iscussingontherelationshipofestatesurveyingandrealestateregistration．【Keywords】estatesurvey,realestateregistration一、房产测量房产测量主要是测定和调查房屋及其用地状况，为房产产权、房籍管理、房地产开发利用、征收税费以及城镇规划建设提供测量数据和资料，是常规的测绘技术与房产管理业务相结合的测量工作。它是研究城、镇的建成区和建成区以外的工矿企业、事业单位及其相毗连居民点的房产测绘的理论，以及仪器和方法的应用技术。房产测量的基本内

4、容包括：房产平面控制测量、房产调查、房产要素测量、房产图绘制、房产面积测算、变更测量、成果资料的检查与验收等。与房产测量有永久性联系的房产权属界址、房屋面积等都具有法律效力，被载入房屋登记簿(产权证书)中。它所登记的内容是发放房产证的依据，也是税收管理的重要依据，起作用主要体现在以下几个方面。1．便于管理。为了让城市的房产管理和住宅建设等内容能够被纳入社会主义建设的方案中来，城市的规划部门和房产管理部门必须要掌握完善的房产资料，比如房产的权属、位置、数量等基本内容。只有如此，才能够进行合理地规划和妥善地管理，对土地进行合理的利用分配，有

5、计划地进行城市的建设和改造。而且，房产测量的结果也是进行房地产管理研究的重要数据资料。2．具有法律效力。房产图中标明了各家各户房屋所有权的权属范围，对每栋房屋进行彻底的清理，在经过各家各户的申请登记，最后由主管部门进行审核登记。房产图是房产登记的附属内容，具有相关的法律效应。同时，它也是进行房产管理、保障房屋所有人的合法权益、进行社会主义法制管理的重要依据和重要内容。3．有助于进行经济管理。房产测量的结果提供了大量的精确图纸和数据资料，为管理部门正确掌握房屋与土地的利用情况，公私房产的面积、变化，建立产权管理的图形户籍档案提供了可靠的数

6、据资料，也为研究人员研究房地产经济开发的效率提供了重要的参考数据。另外，房产测量还为管理部门和税收部门制定收费标准提供了依据，保证各种房产税费的合理征收。从以上几个方面不难发现，房产测量无论对城市规划部门来讲还是对房产管理部门来讲，这一项都是极其重要的基础性工作内容。作为一个法治国家，我国的房产登记是一种具有法律效力的登记制度，是一种强制性的行政措施。因而，这些都给房产测量中的测绘工作提出了更高的要求。二、房产测量需要完成的内容房产测量的任务，主要是通过测量和调查工作来确定城镇房屋的位置、权属、界线、质量、数量和现状等，并以文字、数据及

7、图件表示出来。目的是要搞清楚房地产的产权、使用权的范围、界线和面积，房屋建筑物的分布、坐落的位置和形状，建筑物的结构、层数和建成年份，以及建筑物的用途和土地的使用情况等基础资料，为房产的产权和房籍管理、房地产的开发利用以及城镇的开发管理提供基础资料，促进房屋管理、维修、保养和建设工作的经济效益和社会效益的提高。总结起来就是：第一，提供核发房屋所有权证和土地使用权证的图件，建立产权、产籍档案等房产管理基础资料；第二，为房产的产业管理测制分幅图、分丘冈和分户图；第三，为城镇住宅建设和旧城改造提供规划设计所需的图纸资料。1．测制分幅图分幅图所

8、反映出来的是整个城镇的房屋用地位置、房屋数量和权属等基本内容，也是分丘图和分户图的基础，是全面掌握一个城镇的房屋建筑、房屋改变情况的总体图。对于那些已有使用地形图的城镇，可利用现有的地形图，在此基础上测绘所