促进教育均衡发展发言.doc

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1、在教育均衡发展会上的发言各位领导、各位同仁：XX区是2003年12月新建的县级行政区，地处XX市政治、文化、教育的中心地带，是XX市最大的城乡结合区，已列为全市城乡统筹发展试点区。XX教育主要是基础教育，义务教育占基础教育的主体地位，城乡教育各占一半（农村村小学生近1.7万名，城区小学生近2万名，农村初中生9000多名，城市初中生12000多名）。由于历史的、社会经济发展和政策的原因，城乡二元结构矛盾突出，城乡间、校际间的教育资源分配不均衡，导致教育发展的不均衡。在办学条件（校舍、教学设施等）、师资水平（数量、学科结构和教学技术等）、管理水平、教育环境（家庭环境和社会环境）等方面都存

2、在差距。为此，XX区立足区情，把推进区域内教育均衡发展作为中心工作来抓,并于2005春季开始启动，力争在2015年前实现五个“基本一致”的目标，即实现城乡教育普及程度、教育管理、师资水平、教育质量和办学条件达到基本一致，努力实现''办好每一所学校，教好每一个学生”的教育理念。近年来，我们在教育均衡发展道路上进行了一些尝试和探索，现将我区推进城乡教育均衡发展情况作如下汇报。一、主要措施我们主要采取了以下五条措施来推进区域内教育均衡发展。1、政策保障措施为推进我区城乡教育均衡发展，区人民政府和教育主管部门组建了领导小组和工作小组，制定出台了系列文件和措施，为我区城乡教育均衡发展建立了强有

3、力的组织保障和政策保障。加大统筹力度，政策上向农村学校和城市薄弱学校重点倾斜。一是资金投入上的倾斜。新注入资金原则上全部用于发展乡（镇）学校、幼儿园和城市薄弱学校。二是人事制度上的倾斜。人事上在核定教师编制时向农村学校倾斜，新增教师优先满足农村学校和城市薄弱学校的需求，逐步提高农村学校和城市薄弱学校教师在高级专业职务聘任和表彰奖励中的比例。建立了城镇教师到乡村任教服务、薄弱学校教师到城市学校学习、骨干教师巡回授课、送教下乡和紧缺专业教师流动教学等项制度，切实解决农村学校教师不足及整体水平不高的问题。三是整合教育资源。推进薄弱资源整合和优质资源扩大化进程，鼓励农村小学寄宿制建设，收缩村

4、小或根据生源分布新建联合村小（近四年，撤并村小50多所，2008年全区村小减少到47所，新建联合村小2所，小学寄宿学生从600余人发展到目前的8000余人）。四是建立多元化办学、助学体系。鼓励兴办优质民办学校，满足社会对优质教育的需要（遂洲外国语学校）；吸收企业、社会资金用于薄弱学校改造（XX六中）。2、“标准化建设"措施一是抓示范创建带整体水平提升。以创建“四川省义务教育示范县（区）”为契机，努力改善办学条件，提高管理水平和教育教学质量，逐步使每所学校都达到义务教育示范县（县）的基本标准，促进全区教育整体水平升。全区为学校发展做好整体规划和年度实施计划，各乡镇分年度完成“义务教育示

5、范乡镇”的创建任务，目前全区有5个乡镇完成了“义务教育示范乡镇”创建任务。二是改造薄弱学校，推进学校标准化建设。教育局对全区学校布局和建设做了5-10年发展规划，从校舍、教学设备配备等都按《农村普通中小学建设标准（试行）》，每年改造2—3所薄弱学校，用5—10年时间完成学校标准化建设。三是推进教育现代化。依托国家西部远程教育项目，构建高水平、高效率的教育信息体系，推进了信息技术教育与学科教学的整合，实现教育资源共享，促进各类学校共同发展。3、结对帮扶措施在学校层面上，我们将城乡学校按现有办学水平进行强弱搭配,分成若干结对互助小组。结对学校间做到“四个共同”，即：实行共同管理、共同考核

6、、共同教研、共同发展。在教师层面上，学校管理者、教师实行双向交流、定期轮换。结对学校间交流副校长或主任，1——2名骨干科任教师，交流时间1—2学期，对于派到农村学校支教的行政干部和教师，原城区学校给予适当补贴，并在评优选先方面实行“同等条件下优先考虑”的政策，交流的行政干部或教师实行“师徒包干制”，定期考核（近年来，城乡学校间相互交流学校管理干部60名，选派了90名城区优秀教师到农村学校顶岗支教）。在学生层面上，城乡学生之间经常开展形式多样的“手拉手”帮扶活动。（有城市学生到农村体验生活的，有农村学生到城市学生家中作客的，有城市学生支助农村学生学习用具、图书和衣物的，帮助家庭贫困学生

7、完成九年义务教育，全区城乡学生结对1000余对），这有利于城乡学生之间增进友谊，激发学生学习动力，培养学生互相帮助的优良品质。4、队伍建设措施一是强力推进名师、名校长工程，建设一支数量足够、素质优良的教师队伍。二是加大教师队伍的培训力度。组织实施以新理念、新课程、新技术和师德教育为重点的新一轮教师全员培训，不断提高在职教师的学历层次和实施素质教育的能力。三是加强教师继续教育。重点是对农村中小学教师进行岗位培训，通过支（送）教下乡、集中培训、特级教师和学科带