[精品]土地利用的环境影响经济评价方法探讨.doc

《[精品]土地利用的环境影响经济评价方法探讨.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、土地利用的环境影响经济评价方法探讨土地利用的环境影响经济评价方法探讨摘耍：最近这几年，伴随着国内对策划等级秩序环评的探索更加深入，土地使用情况对环评的思想探索增加。研究土地使用情况的改变对环境的作用幵展探索，不仅能够说明土地使用情况的改变对环境产生的作用，还能够为此地域内土地永续使用以及推动环境的状态更加完善提供有用的科学根据。关键词:土地利用；规划；环境影响；评价研究中图分类号:P285文献标识码：A一、土地利用规划中进行环境影响评价的必要性1、是解决我国当前严峻生态环境形势的必由之路我国的发展现状也如同发达国家早期一样，经历着社会经济发展过程中以牺牲环境为代价换来的经

2、济大发展。目前我国已经逐步实现由粗放式发展向集约型发展的转变，在这个转变过程中必然耍求对当前严峻的生态环境现状加以改变。土地利用带来的环境问题是我国当前众多环境问题中较为突出的一项，因此，土地利用中进行环境影响评价是构建和谐社会、促进社会可持续发展的必要手段，对社会各方面发展都有很深远的现实意义。2、适应了当前土地规划环境现状的改革的耍求当前，我国土地问题较多，如水土流失严重，山体滑坡、土地荒漠化、珍惜动植物生存的湿地U益减少等等，都必然要求在土地利用中进行环境影响评价，合理利用土地，减少对环境的影响。由于多年的粗放式经济发展，对环境问题的认识不深刻，新时期必然要以环境影

3、响评价为突破口，土地利用屮让环境保护观念深入人心。3、有利于促进土地恢复，改善生态环境很多地区为了实现经济发展，大力将宝贵的农田资源用于工厂建设、地产开发等项目，严重缩减了我国耕地的有效使用面积，对国民经济的健康发展造成了不利影响，在土地利用规划中进行环境影响评价，有利于实现土地恢复。二、规划环境影响评价的意义1、有利于克服项目环评的不足，成为实施可持续发展的有力手段规划环评使得在决策的“上游”就能充分考虑到规划的实施可能对环境造成的不利影响，从而为减缓措施的制定留有更大余地，而不是到了“下游”的项目实施阶段或实施之后去弥补出现的问题；规划环评还能考虑到项目环评无法考虑的

4、多个项目的累积环境影响，能对一些大型、累积的环境问题作出预测。可以说，规划环评把可持续发展的理念从抽象、宏观的战略落实到了可操作的具体项目上，因此规划环评是实施可持续发展的有力手段。2、推进土地利用总体规划的科学性、综合性和战略性土地利用总体规划是土地利用管理工作的“龙头”，由于我国人多地少的国情，在实施土地利用规划吋注重对土地的保护显得尤为重要。在规划实施过程中，随着宏观环境的变化、社会经济发展规划的调整及执行过程中可能出现重大的问题，我们需要对战略目标和战略方案进行及时调整，不断收集、分析战略实施过程中反馈的各种信息，科学的遇见和把握发展动态，以提高规划的科学性和战略

5、性，达到规避风险的目的。同时实施战略环评，注重经济、社会和环境的协调发展，综合考察规划实施所带来的经济效益、社会效益和生态效益的高度统一,使土地利用的效益发挥到最大值。3、有利于促进土地利用的可持续发展可持续发展关注土地利用的经济、社会和环境效益三者的综合发展，是一条综合的可持续发展的道路。随着中国人II数量的不断攀升，城市发展及工业用地的规模不断扩大，土地利用需求和供给之间的不平衡愈来愈大，亟需对土地资源的使用进行科学的有利于建立环境与发展的综合决策机制。三、土地利用规划环境影响评价的理论基础目前，规划环境影响评价最重要的理论基础是可持续发展理论与规划环境评价-土地可持

6、续利用的思想与可持续土地利用理论，由印度农业研究会(ICAR)、美国研究中心共同组织的首次国际土地持续利用系统研讨会、美国农业部(USDA)在1990年2月在新徳里正式提出。不断提高环境承载力与人类生活质量是其未來目标,满足其需求能力的土地资源前提是满足当代人需求而乂不损害后代，正确实施提供重要的指导是可持续土地利用理论为土地利用规划环境评价方式。可持续发展理论是核心，重要手段依托规划环境影响评价是实现可持续发展的基石,可持续性是从环境角度衡量规划实施后资源的整合，得出符合我国可持续发展要求的补救措施、减缓与替代方案，提供环境依据是实施土地利用规划的终极目标，社会可接受性

7、在土地利用规划中体现。四、对我国土地利用规划中环境影响评价的重要指标体系分析在这个具体的指标评价体系中，我们主要应该遵循几个不同的原则，首先是科学性的原则，也就是说我国土地的利用规划的环境方面的具体影响都应该具有比较明确的科学内涵，比较好的度量性，只有这样才能更好地在各个地区之间进行综合的比较。其次是综合性以及主要的成分性，也就是我们土地的利用规划方面的影响都应该与规划包括相应的项目相联系，并且积极做好各个方面的综合分析以及考虑。笫三个方面是可操作性，这主要是土地利用与规划方面的具体影响从国民经济的统计数据或者是相关的部门资料