云南赛珠水电站厂区枢纽工程索赔管理探讨.pdf

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1、云南赛珠水电站厂区枢纽工程索赔管理探讨付春立1，黄平2(I．中国水利水电第十工程局；2．成都建筑材料_T_,lt41计研究院有限公司，I匹tJsl成都610021)摘要：本文结合水利水电工程项目特点和水电施工企业实际。以具体案例论述了水电施工企业如何做好索赔管理，成功索赔对索赔管理的主要关键因素进行了总结，对施工企业具有广泛的实用借鉴意义。关键词：工程项目；索赔管理；关键因索中囤分类号：TV51文献标识码：B文章编号：1672—401l(2010)06—0142-030前言云南赛珠水电站是云南省洗马河千流规划中的第二个梯级电站，坝址位于云南省禄劝县转龙镇境内洗马河下游泸

2、溪桥附近，为混合式开发电站。工程枢纽由大坝、右岸引水系统、发电厂房组成，为三等中型工程。引水系统采用一洞三机供水方式，由进水口、引水隧洞、阻抗式调压井、压力钢管主管段、岔管段及三个压力钢支管段等建筑物组成。地下厂房主要由主厂房、左端副厂房及中控楼、下游主变洞、母线洞、风机室、尾水洞、出线洞、进厂交通洞、排水洞、通风洞、电缆通道、安全通道等洞室组成的地下洞室群建筑物组成，内设三台33MW立轴冲击式水轮机，额定水头668m，总额定引用流量17．7m3／s。我局于2005年lO月中标赛珠水电站厂房及引水隧洞(K1+800．000以后段)土建及机电安装工程(合同编号：DSZ／C

3、2)，主要由引水隧洞、阻抗式调压井、压力管道、地下厂房及地下辅助洞室组成。工程中标价9277万元，开工日期2005年11月1日，完工日期2008年6月30日，合同工期32个月。项目部自开始组建，为及时解决结算中的争议及索赔等，保证项目资金流和经营效益，建立了满足项目生产需要的经营管理索赔领导小组。l建立健全项目索赔管理的组织机构并明确职能在市场竞争十分激烈的情况下，项目最终的经营效益，很大一部分来源于索赔管理及合同增量。但索赔成功与否，首先取决于项目部相关职能部门及责任人提供和收集的基础资料。1．1成立索赔管理领导小组组长：由项目经理(常务副经理)担任。常务副组长：经营

4、管理部部长(或总经济师)，其主要负责施工索赔管理的具体工作及相应函件的申报。组员及参与部门：经营部部长、质安部部长、工程部部长、财务部部长、物资供应部部长、综合办公室主任、作业队队长、作业队责任工程师等。1．2明确职责1．2．1经营部职责(1)对合同进行分析，深入现场收集索赔资料，寻找索赔机会；(2)汇总、分析、整理各部门、作业队及责任人报送的索赔统计资料；(3)按索赔的程序及时间报送相关索赔资料；(4)负责处理索赔工程中的日常事务，主要包括对索赔项目进行跟踪、催办，积极配合监理工程师对索赔资料进行审核。1．2．2工程部职责(1)详细记录供图时间，审查业主有无违约，供图

5、是否对项目施工造成影响及损失；(2)分析变更项目是否对项目施工造成实质性影响(重点是施工难度、工期以及施工成本)；。(3)对照招标的技术文件(技术条款、招标图纸、技术规范和工程清单)与施工图纸及各种要求，分析发生的变化，并将变化的相关统计资料提交经营部；(4)分析非自身原因，造成的误工、窝工等是否对项目工期造成影响及影响范围；(5)严格审查变更项目的施工措施，特别是施工布置、施工方案等。1．2．3质安部职责(1)依据合同文件中技术规范，对照实际情况是否有提高验收标准的情况；(2)做好验收记录(如验收时间等)。对于非承包方原因导致的未按时验收提供相关证据；(3)记录和审查

6、业主或监理是否按合同规定组织相关验收；：(4)及时组织业主供应主材进行抽样检查，分析是否满足技术规范的要求。1．2．4物资供应部职责记录由业主直接供应或业主指定的供应厂家各类设备材料的到货情况(到货时间、质量证明资料、质量有无缺陷等)。1．2．5办公室职责积极配合经营管理部对涉及项目变更、索赔事宜的资料进行收集处理工作(如照片、录像、文件复印等)。‘1．2．6施工作业队职贵(1)及时准确做好施工记录如施工日志，特别是涉及到索赔项目的施工日志。这是变更、索赔的基础工作；(2)按合同约定，由业主提供的电是否正常，负责记录停电时间及相关损失，并取得监理工程师的签证；(3)记录

7、特殊项目的施工情况；(4)记录施工变更对工程现场施工造成的相关损失，并取得现场监理工程师的签证；(5)对于现场记录性资料要及时记录，需要监理工程师签认的要及时签证：(6)记录协作单位工作面交接时间，初步审查业主有无违约。1．3项目部工作重点(1)项目部以文件的形式，将索赔管理的各种要求、分工、职责等下发项目各部门及责任人，并将资料的收集情况，作为责任人月绩效工资考核的指标之一；(2)索赔管理小组配备专用的数码摄像机和照相机，供索赔资料收集专用；(3)成立专职的现场统计人员，及时统计和收集相关资料，并让监理工程师及时签证；’(4)每月定期组