中小型水利工程施工质量控制探讨.pdf

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1、中小型水利工程施工质量控制探讨胡斌(惠州市潼湖水利工程管理中心，广东惠州516243)摘要：水利工程和自然环境维护关系密切，做好水利工程建设，对与农业及农民都是造福的事情，本文就中小型水利旅工质量的现状及完善措施做以论述。关键词：中小型水利工程质量控制措施水利工程在防洪、排涝、防灾、减灾等方面作用重大，搞好水利工程建设在工业生产、农业灌溉、居民生活、生态环境等方面必将发挥重大作用。但目前中小型水利建设存在着一些问题，影响着工程作用的发挥和效益的提高。1中小型水利工程建设的现状1．1工程量小但复杂

2、中小型水利工程和大型水利工程比较，其工期短、投资少，并且施工地点分散，不利于管理。但是尽管如此，其施工工艺的复杂性依然使工程建设的质量问题不容忽视。比如建设一条灌溉渠道，其施工工艺和机械投入及材料应用等，与专业和大型渠道施工没有多大的差别。工艺和工序基本一致，仅是标准、规模不同而已，不过有些小型水利工程工程量很小。正是因其小使得建设管理具有另一种难度。中小型水利工程一样要基础处理、边坡整治，但因为工程量不高，技术要求不高，所以不能使用大型机械和高等级专业人员进行施工，期施工方法简化，选择非专业队

3、伍来施工，质量就难以控制保证。1．2工期短，投资少中小型水利工程，由于工程量小，一般由地方政府负责修建、筹资，建设管理与监理费用也相应较小，所以在建设中都采用地方单价，其价格较低，工期不长，缺乏回旋余地，某些专用设备与手段就难以采用。一旦由于一些外界和管理因素，缺乏必要的，有力的监测手段，导致工期、投资突破，就很难控制了，及其容易造成质量失控的问题产生。1．3存在分包与隐性转包由于利益的驱使，一些工程在发包环节容易出现一些问题，水利工程的主体工程分包，政府及相关部门是有严格规定的，不允许分包和转

4、包。但在实际操作过程中，尤其是发包过程中，主体工程的分包与“隐性转包”现象普遍存在，甚至比大型工程还要严重。使得一些没有准人证和一定资质的企业进入了施工现场，分包商未经严格资质审查。严重影响了工程的施工质量保障问题。1．4施工队伍素质不高人是一切社会活动的主体，离开人，一切生产活动都不能实施。对于中小型水利工程的施工来说，主要设备的配置及技术人员、熟练技工是保证施工顺利进行和施工质量优质的保障，一个施工队伍的素质是项目建设质量保证的主要因素。拥有一批训练有素的技工和经验丰富的工程师是施工企业的重

5、要资本和技术保障，这个“骨架”坚强与否，直接关乎施工的顺利和质量的优劣。中小型水利工程的施工管理，主要靠项目部的行政和技术管理，设备投入普遍不足，技术力量不足，而且第一线施工多由未经专业培训的民工进行，在这样的环境下施工，其质量保障可想而之。而且，因其流动性大，极难管理。同时一些分包工头为了利益，肆意偷工减料，豆腐渣工程的出现就不难理解了。2做好中小型水利工程施工管理的措施2．1落实项目法人制一切建筑工程施工，如果能够推行法人制，并且法人能够切实负责质量问题，那么工程建设管理就将提上一个新的档次

6、。中小型水利工程建设应该积极推行项目法人责任制，因为这样的做法是保证工程质量的根本措施，才能按照市场经济规律组织工程建设，责任落实的好，才能从工程建设的各个方面保证其施工质量，使水利工程发挥更大的效益，使有限的资金投入产生尽可能大的效益。在进行招标投标时，要严把资质审查关。招标阶段也是最容易产生腐败的阶段，建设部门要严把招标这个关口，不具备资质的施工单位不允许投标，同时对于投标的企业的实际业绩也要充分调查，切实把水利工程的施工任务交给一个让人放心的、信誉好的企业来完成。杜绝层层转包，主体工程不得

7、分包，尤其是要合理配置施工资源。2．2认真编制施工组织设计精心编制的施工组织设计，是日后施工的指导文件。科学有效的施工组织设计是保证施工顺利和施工质量的重要文件依据。编制前要熟悉建设意图和设计文件，符合施工合同内容要求，充分结合施工单位的人力、财力、技术力量、机械设备情况进行科学编制。切实保证组织设计对施工的指挥棒作用。2．3实施工程监理制质量控制体系是多环节构成，任何一个环节松懈，我国目前建设工程普遍实施工程监理制，监理工程师责任重大，所以监理人员要具备敬业精神，精通业务、清廉公正。在我国中小

8、型水利工程的监理工作，目前存在一些问题，其监理形式有多种多样。根据工程施工情况，有业主自己组建监理部；也有通过招投标，选择监理单位的。大量的事实证明，工程采用监理制，对于施工质量的保证有积极作用，目前普遍为建设单位采用。监理单位是一个劳务集体、也是一个技术密集型的企业。监理人员既要懂技术，又要会协调，既要懂法律，又要会沟通，熟悉与施工相关的一些工作内容，具备高素质的监理，才能使得工程质量有保证。实施监理制，就是要把质量问题控制在发·12】·我国农村水利灌溉存在问题及解决措施刘芳芳(江西省鹰潭市水