临沂市兰山区灌区现状及发展对策

临沂市兰山区灌区现状及发展对策

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1、临沂市兰山区灌区现状及发展对策-农田水利简介:山东省临沂市兰山区位于沂蒙山南麓,沂河西岸,有茶山、小葛庄、花园3处引河自流灌区,设计灌溉面积2.01万km2,现有效灌溉面积1.14万km2。灌区共有干渠12条,长175km,支渠48条长190km,各类建筑物1370座,1999年灌区粮食产量1.45亿kg,占全区粮食总产量的65%。自1965年开灌以来,灌区粮食总产量达50亿kg,成为全区粮食丰产的摇篮,为振兴农村经济发挥了重要作用。关键字:临沂市兰山区灌区现状发展对策随着国民经济的发展及农村产业结构的调整,灌区现有的水利设施和管理工作暴露出的问题也越来越突出,这主要表现在以下几个方面:

2、  一是水资源紧缺,供需矛盾突出。3处灌区年需水量在1亿m3以上,然而3处拦河坝均系低坝引水,一次蓄水量仅160万m3,在每年的水稻插秧泡田期需从上游水库调水,这期间的用水量占全年引水量的40%。  二是水利工程老化失修严重,灌溉难以保证。3处拦河坝初建时就先天不足,又加上30多年的超负荷运行,已处于极限状态,每年汛期几乎都不同程度地被洪水冲坏。  三是水的利用系数低。由于输水渠大部分是土渠且渠系建筑物老化失修,水的利用系数只能达到0.54。  四是供水水价偏低。现行的农业水价0.03元/m3,1997年按实际成本测算,每立方米0.13元,供水价格和实际供水成本差距较大。  五是灌区管理

3、薄弱。目前采用的灌溉方法大部分仍为大水漫灌,水损失严重,渠道控制量水设施有待完善。临沂市兰山区灌区现状及发展对策-农田水利简介:山东省临沂市兰山区位于沂蒙山南麓,沂河西岸,有茶山、小葛庄、花园3处引河自流灌区,设计灌溉面积2.01万km2,现有效灌溉面积1.14万km2。灌区共有干渠12条,长175km,支渠48条长190km,各类建筑物1370座,1999年灌区粮食产量1.45亿kg,占全区粮食总产量的65%。自1965年开灌以来,灌区粮食总产量达50亿kg,成为全区粮食丰产的摇篮,为振兴农村经济发挥了重要作用。关键字:临沂市兰山区灌区现状发展对策随着国民经济的发展及农村产业结构的调整

4、,灌区现有的水利设施和管理工作暴露出的问题也越来越突出,这主要表现在以下几个方面:  一是水资源紧缺,供需矛盾突出。3处灌区年需水量在1亿m3以上,然而3处拦河坝均系低坝引水,一次蓄水量仅160万m3,在每年的水稻插秧泡田期需从上游水库调水,这期间的用水量占全年引水量的40%。  二是水利工程老化失修严重,灌溉难以保证。3处拦河坝初建时就先天不足,又加上30多年的超负荷运行,已处于极限状态,每年汛期几乎都不同程度地被洪水冲坏。  三是水的利用系数低。由于输水渠大部分是土渠且渠系建筑物老化失修,水的利用系数只能达到0.54。  四是供水水价偏低。现行的农业水价0.03元/m3,1997年按

5、实际成本测算,每立方米0.13元,供水价格和实际供水成本差距较大。  五是灌区管理薄弱。目前采用的灌溉方法大部分仍为大水漫灌,水损失严重,渠道控制量水设施有待完善。  灌区存在的诸多问题已严重制约了灌区乃至全区经济的发展。区政府对此非常重视,为加快水利建设改革步伐,强化管理,开展了“水利改革、建设、管理年”活动,并把灌区工程修复配套改造列为“九五”期间的农业重点,计划新修防渗渠71.5km,恢复主干支渠32km,3年内完成茶山、花园、葛庄3处拦河坝的改建,使全区的水利达到“主干输水防渗化,作物灌溉节水化,水利建设多元化,工程管理法制化”。在活动实施意见中,重点制定了以提高经济效益为中心,

6、以节水灌溉为目的,建立合理、稳定、完善的投资、价格收费和固定资产经营管理体系及防洪排涝、水资源开发利用和水污染防治体系的发展目标。要实现这一发展目标,必须深化水利改革,建立完善的水利经营管理体制和良性运行机制。1.改革水利经营管理体制  按照“抓大放小”的经营管理模式,对灌区内的骨干工程清产核资,明确工程的所有权和使用权,加强统一管理,合理调度,对灌区支渠以下的小型工程设施可根据实际情况放宽政策、实行拍卖、租赁、承包或股份制等多种形式的管理体制,放开所有权,搞活经营权,按“谁受益,谁负担”的原则,让群众自主经营,使农田水利建设与农民自己的利益真正直接联系起来。2.改革现行水价,使水价改革

7、同体制改革同步进行  上述3处灌区1997年的供水成本为600多万元,而当年的实际水费收入只有257万元,供水成本远远得不到补偿,灌区亏损经营。灌区要根据市场经济的运行规律,充分考虑农民的承受能力,合理制定水价。3.加大水利投入,实现由单纯依赖国家投资办水利向社会多元化投资方向转变  区政府虽然每年都拨专款用于重点水利工程建设,但仅靠区里的投入远远不能达到应有的投资规模。灌区大量的工程及配套设施老化失修严重,而进行更新改造的资金缺口

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