花山石林景区项目立项申报建议书.doc

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1、审核通过，存档整理。受控资料，禁止外传一、项目概述1（）项冃名称1（二）项目类型1（三）项冃位置1（四）项冃业主1（五）项目投资1（六）项冃建设周期1（七）项冃开发依据2二、项口建设背景和条件2三、项目建设的意义3四、建设规模和内容6（一）建设规模6（二）建设内容6五、财务分析8（一）投资估算依据8（二）项冃投资估算9六、效益评价10（一）评价依据10（二）经济效益10（三）社会效益10（四）生态效益10匕、结论和建议11（―）结论11（二）建议11•、项目概述项目名称花山石林景区。(-)项目类型景区开发建设。（三）项目位置该项目坐落于黄山市屯溪区屯光镇南溪南村

2、。拟开发景区是花山谜窟一渐江风景名胜区的重要组成部分。（四）项目业主该项目由山东龙口华龙开发股份有限公司和山东烟台屮鲁石化制品有限公司共同投资建设。（五）项目投资计划总投资5000万元人民币，其中注册资本金120万美元。（六）项目建设周期建设周期18个月。（七）项目开发依据项目开发建设符合花山谜窟-渐江风景名胜区总体规划，并根据总体规划对石林景区的功能定位和要求进行景区开发建设。二、项目建设背景和条件作为花山谜窟一渐江风景名胜区的重要组成部分，花山石林景区与“花山谜窟”景区是一个既相互联系又相互独立的“双赢共生”的统一整体，二者是不可多得的文化与自然遗产组合，随

3、着黄山大旅游发展与花山谜窟旅游市场持续升温，花山石林景区的开发面临极好的发展机遇。花山石林景区位于黄山市屯溪区，屯溪为皖南山区，内陆山区气候特征十分明显，这里四季分明，雨水充沛，年平均气温16C。而花山石林景区的小气候更加宜人，这里山清水秀，植被丰茂，空气清新、没有任何污染，自元代以来，就是人们旅游休闲、修身养性的佳境。而花山石林景区位于花山谜窟景区的西南侧，与南溪南古村落毗邻，距市中心约5.5公里，是全面启动渐江景区旅游项目的重要环节。交通条件也十分便捷，花山石林景区交通便利，黄山学校至花山石林景区的旅游公路已全面贯通，花山石林景区通往花山谜窟的旅游观光道也将

4、在近期竣工，景区可形成循环道路。在铁路、民航交通不断完善的条件下，徽杭高速也于2004年10月全线通车，花山石林景区的旅游迎来了良好的发展机遇。同时，该项目的发展前景十分看好，黄山市“旅游二创”的重点是“做好徽文章”，挖掘和弘扬“徽文化”已成为全市上下的共识。花山石林景区和花山谜窟景区一样，以人文遗迹为主，有浓郁的徽文化底蕴，发展这一景区的旅游项目在黄山市范围内没有重复，有鲜明的个性特色，能与黄山市其它景区景点的旅游互补和整合。三、项目建设的意义花山石林景区景区的开发具有十分重要的意义。（一）该项目建设有利于加快黄山市旅游业发展的中心依托地一一屯溪实现从旅游集散

5、地到旅游目的地战略转移。随着改革开放的不断深入，黄山旅游业取得了可喜的发展成绩，但也存在诸多问题，其中最重要的方面之一是旅游的依托地屯溪的旅游功能不强所致，因此未来黄山市旅游业发展要获得可持续发展的活力，必须要增强屯溪的旅游功能，强调旅游城市的城市旅游，实现屯溪从旅游集散地到旅游目的地的战略转移。该项目区位于屯溪区的环城游憩带上，是屯溪区未来打造环城游憩圈，构建旅游目的地的重要依托与物质载体之一。花山石林景区的综合开发利用，正是对黄山市旅游业发展的重要补充，将对黄山市建设旅游和文化大市起到积极的推动作用。（二）该项目建设是对花山谜窟一渐江风景名胜区综合开发的积极

6、响应，有利于拓展黄山市旅游容量。黄山市是我国著名的旅游城市，花山谜窟一渐江风景名胜区是国家级风景名胜区。近两年来黄山市旅游势头日趋火爆，而花山谜窟一渐江风景名胜区目前仅有花山谜窟一个景点，市场容量有限，不能满足日益增长的游客的需求。本项目是渐江风景名胜区的核心风景区，该项目的实施将大大增加花山谜窟一渐江风景名胜区的景区容量，丰富风景名胜区的内涵。（三）该项目建设是旅游产业化、规模化的需要，有利于黄山市旅游产业集群的形成与发展。旅游产业化和规模化是当前我国旅游经济发展方向，它的基础是进一步开放旅游业投资领域，充分利用多渠道资金，完善旅游景区以及旅游服务的基础设施建

7、设，在市场经济引导下，逐步形成旅游产业化和规范化。该项目旨在通过旅游景区及相关设施建设，搞好“吃、住、行、游、购、娱”等配套服务，引导旅游消费，促进黄山市旅游经济全面协调的发展。（四）该项目建设有利于解决农村剩余劳动力、提高农民收入，是解决“三农”问题的有效途径之一。我国是一个以农业为主的国家，改革开放以来，随着农村经济的发展，农业生产力的提高以及大量土地被征用，产生了大量的农村剩余劳动力。发达地区实践证明，大力发展二、三产业是解决农村剩余劳动力、提高农民收入的有效途径。1998年底，党屮央国务院确立旅游业为我国应加大培植的国民经济三个重要的新的增长点之一，各级

8、政府高度重视，充分认识到