申论高分技巧——抓住对策的本质(正灵樊政名师团队).doc

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1、抓住对策的本质为了进一步探讨对策题的作答，下面我们详细分析一道典型例题。打击自行车盗窃全国治理自行车被盗问题专项行动电视电话会议召开以来，全国各地、各部门高度重视，周密部署，迅速打开了专项治理工作局面。据统计，自2007年3月至7月全国共查破自行车被盗等违法犯罪案件1・19万起，打掉盗窃自行车犯罪集团195个，捣毁非法窝点1247个，打击处理违法犯罪嫌疑人4687人。目前我国自行车保有量达到4.7亿辆，其中普通自行车为4.21亿辆，电动自行车5000万辆。令人震惊的是，据不完全统计，全国每年被盗自行车近400万辆，其

2、中电动自行车70多万辆，经济损失超过20亿元。一辆自行车的价值并不高，表面看似小问题。但是作为绝大多数居民基本的出行工具，自行车仍然发挥着十分重要的作用。自行车盗窃案件一旦频发，将会影响到相当大的人群的正常工作和生活秩序，成为社会各界关注的热点难点问题，已经严重影响到政府的形象和社会秩序。自行车被盗问题已经成为群众“讲着烦、听着忧、想着堵”的大事。请你就如何打击防范自行车盗窃犯罪活动提出相应对策（要求500字以内）这道题目看似所涉及到的问题并不是一个非常重大的社会问题、社会现象而且是就发生在考生身边、为大家所熟知的社

3、会问题。而实际上这一问题从某种意义上讲对于考生作答难度还是比较大的。有些人很可能都曾为此事或多或少进行过议论、发过牢骚。也止因为如此，我们将此题进行详细深入分析。有些人平时对一些社会问题、社会现象进行议论时，往往是停留在发牢骚的水平范畴上。而作答申论对策题就不能如此了。希望通过本题，也能够使大家更加了解我们平时应该以什么样的心态关注社会问题才能更有利于我们备考。自行车被盗案件频发实际上是我们现实生活屮、现实工作屮非常令人头疼的一件事情。尽管和关工作人员己经尽了很大的努力，但是这一问题在现实生活屮依然在一定程度上严重存

4、在。城市屮自行车数量庞大，存放往往比较随意，使盗窃分子很容易得手。现实屮自行车被盗案件频发问题确实令人棘手。应该采取什么样的对策呢？我们先來看两个考生的作答：考生作答一：一、各级领导干部要高度重视打击自行车盗窃犯罪工作。将这项工作作为最重要的工作之一纳入到议事日程中来。加强宣传、营造氛围，通过电视、广播、报纸、网络等媒体加大宣传力度，营造出全社会对自行车盗窃行为人人喊打、人人参与、共同防范、共同打击的社会氛围，使自行车盗窃现象无处藏身。二、加大警力投入，加强相关监管，进一步完善相关监管制度。各基层派出所应明确自己管区

5、的责任，加强巡视，加强监管，建立健全防范机制、巡逻机制、巡视机制。建立健全对自行车盗窃现象频发地区的负责人员的问责制和抓获自行车盗窃事件以及防范效果较好地区负责人员的奖励机制。三、建立健全相关法律条文。由于自行车单车价值较低，适用相关的法律条文往往打击力度不够，所以应该制定专门针对自行车盗窃的刑法条文。用法律的武器同犯罪分子作斗争，从而从根本上遏制城市中自行车失窃现象过频的出现和蔓延。考生作答二：一、自行车失窃过频问题的出现还是我们监管不力造成的。目前很多地方自行车存车处数量明显不足。应加大投入，建立健全自行车存车处

6、体系，特别是应设立专门的、封闭的自行车存车处，彻底解决自行车存车设施不足的现象，从根本上解决自行车失窃过多问题。二、尽可能地在自行车存车处设置专门人员，在自行车存车处不同位置设置摄像头，实行二十四小时监管，让犯罪分子无处下手。三、自行车失窃过多彳艮大原因上也是自行车使用者自身的问题。我们每一个自行车使用者都应该提高警惕，共同参与自行车失窃的防范工作。不随意乱放、乱存自行车。注意将自行车存放在封闭的、可靠的存车处，注意使用合格、优质的防盗锁具，必要的时候可以采取多锁具的办法防止自行车失窃。同时作为社会公民应有足够的社会

7、公众意识和社会责任感，坚决拒买来历不明的二手自行车。在日常生活中发现自行车盗窃事件要敢于见义勇为，同犯罪分子作斗争。请大家认真阅读考生作答一。判卷尺度如果严格一些，考生作答一基本上是得不到什么分数的。下面我们认真分析考生作答一，希望从屮给大家一些启发。考生作答一的第一条第一句：“各级领导干部要高度重视将打击自行车盗窃犯罪的工作纳入到议事日程中来。”自行车盗窃过频现象需要领导高度重视，这句话看似没有问题，甚至是很有用的对策。而实际上打击自行车盗窃犯罪这一问题，有关部门已经非常重视了。题目屮已经提到全国开展了治理自彳亍车

8、被盗问题专项行动，全国各地、各部门高度重视，周密部署。打击自行车盗窃犯罪这一问题还和一些由于我们重视不够所造成的问题不一样。这一问题并不是我们重视不够，而是由于自行车数量庞大，一般存放都比较随意，的确容易被犯罪分子所盗窃所产生的问题。所以考生作答一的第一句话不客气地讲是句废话。对现实问题缺乏针对性的对策是没有价值的。概括材料并没有问题，问题是没