2012年山东公务员考试申论 真题集答案.doc

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1、2012山东省公务员考试申论(省市)一、给定材料　　（一）材料主题　　给定材料选取了移民搬迁安置工作作为考试主题，在当下的政府工作中，移民安置工作是件大事。除了材料中提到的这种“被动移民”的情况之外，还有因为大型水利工程建设或地方经济发展需要的“主动移民”。移民安置工作事关社会稳定，也是检验地方政府落实科学发展观以人为本要求的重要标准。移民安置工作牵涉的问题方方面面，既要通观大局，也要注意细节。中公教育专家认为，对这个问题的考查，体现了山东省公务员考试主题选取复杂化的一贯思路，对考生的社会认知水平，综合分析能力、解决问题实际能

2、力也是一个考验。　　（二）材料概述　　给定材料一共8则，材料大意如下：  序号材料大意1介绍了陕南地区搬迁工作的整体规划以及原因——地质灾害较多，造成人员伤亡及经济损失。2介绍了宁夏西海固地区搬迁工作的整体规划以及原因——自然条件极度恶劣，没有发展前途，对当地的生态环境造成严重破坏。3陕西省委、省政府对于移民搬迁安置工作的指示和工作原则。4指出搬迁移民可能出现的问题：移民自身、生态环境、地质灾害。5指出了移民搬迁安置工作中的大问题——补助问题和土地问题。6介绍了移民搬迁工作的先进典型——陕西旬阳县的做法：“四统一分”的搬迁政策

3、；关注搬迁过程中出现的重点扶贫群体，发展配套生态工业园。7介绍了宁夏固原市元洲区加入商洛市搬迁工作的做法：生产技术和技能培训和集中安置、加快配套设施建设。8指出移民搬迁中搬迁农民的故土情结和归属感不足问题。 　　二、作答要求　　作答要求一共四道题，题型构成分别是归纳概括题，综合分析题，综合分析+提出对策题和文章论述题。  序号    第一题     第二题   第三题   第四题题目一、认真阅读给定资料，概括政府在移民搬迁安置工作中需要着重解决哪些问题？（20分）要求：准确，简洁，不超过150字。二、“给定资料3”提到，“搬迁

4、不仅仅是让群众改变居住的环境，更重要的是让他们改变一种生活的方式。”请你结合对全部给定资料的理解，谈谈对这句话的认识。（20分）要求：观点明确，分析深入，条理清晰，不超过300字。三、针对“给定资料5”所反映的移民搬迁中各种具体问题，从Z县主管部门的角度，提出改进工作的具体建议。（20分）要求：1.问题定位准确；2.建议措施具体可行；3.不超过900字。四、参考给定资料，以“新的生活新的希望”为题目，围绕“移民”问题写一篇议论文。（40分）要求：1.观点鲜明，论述深刻；2.联系实际；3.条理清晰，语言流畅；4.总字数800-1

5、000字。 　　第一题要求归纳概括搬迁安置工作中需要着重解决的问题，是对阅读理解能力的集中考查，问题散见于多则材料之中，需要考生将之全部提取，同时进行归纳整合。　　第二题要求谈谈对一句话的理解，我们对这样的题目并不陌生。要遵循“对这句话的本质含义的理解——具体分析重点短语和分句——得出结论”这样的作答流程来作答。300字的字数要求，20分的分值，要点不会太少，有的要点不是很明显，山东公务员考试网专家建议考生需要仔细阅读这句话，同时认真阅读给定材料，从蛛丝马迹中寻找与作答要求相关的内容。　　第三题考查的是提出和解决问题能力，考生

6、需要注意作答要求，问题和对策缺一不可。问题的存在比较集中，考生只要阅读材料5就能概括全面，但是对策的提出需要阅读其他材料，从专家的看法中，从其他地区的经验做法中提取，同时，还需要根据问题反推对策。　　第四题作文题沿袭了山东的一贯风格：具有文学色彩的给定标题提示立意角度。考生只要认真阅读给定资料，完成这篇文章难度不大。1.思想观念的价值，在竞争中才会___，在实践中才能检验一、认真阅读给定资料，概括政府在移民搬迁安置工作中需要着重解决哪些问题？(20分)　　要求：准确，简洁，不超过150字。　　【解析】　　阅读题干，审清题目　　

7、通过阅读题目，我们可以发现本题是一道归纳概括题，题目要求概括移民搬迁安置工作中需要着重解决哪些问题，为我们寻找要点锁定了范围，在接下来阅读材料时，我们不仅需要重头至尾仔细阅读材料，重点寻找问题，同时对于答案无关的材料要采用快速阅读的方式。作答要求中“准确”提醒考生，一是要点要毫无偏差，只包括问题。二是要完全来源于材料。“简洁”就是简洁明了、不罗嗦，在150字的范围内对要点进行高度概括。　　阅读材料，提炼要点　　由于题目没有明确指定寻找要点的材料范围，那么我们从头开始寻找，最终发现对我们作答有帮助的是材料3、4、5。　　给定资料

8、3的第三段谈到了移民补助款半数需要市县一级财政自筹，给地方财政带来巨大压力，由此我们得到第一个问题，即移民补贴筹措难。　　给定资料4的第一段提到“我国尚缺乏一部专门的法律，对移民的管理机构、管理体制、移民搬迁的规划设计、权益保障等方面进行统一规划”这是移民搬迁安置中存在的第二