集体土地转国有土地的程序知识精华汇总.ppt

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1、集体土地转国有土地的程序一级市场即政府出让市场，是指政府有偿、有限期的出让土地使用权的市场市场；二级市场是指土地的使用权转让市场；三级市场是指用地单位土地使用权的有偿转让。土地一级开发：建的像个开发样土地二级开发：开发商拿土盖房子建项目土地三级开发：开发商改主意了，没建房子就把土地使用权卖给一个杀猪的一、怎么变成国有建设用地二、怎么开发国有建设用地集体土地转国有土地的程序国有建设用地：商服用地、工矿仓储用地、公共设施用地、公共建筑用地、公共设施用地、住宅用地、交通运输用地、水利设施用地、特殊用地国有农业用地：我国宪法和法律规定，森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，属于国家所有，但法律规

2、定属于集体所有的除外。法律规定属于国家所有的农村和城市郊区的土地，属于国家所有集体农业用地：包括耕地、园地、林地、牧草地、其他农用地（包括畜禽饲养地、设施农业用地、农村道路、坑塘水面、养殖水面、可调整养殖水面、农田水利用地、田坎、晒谷场等）集体建设用地：农村集体的建设用地，按照法律规定，可以分为宅基地、公益性公共设施用地和经营性用地。不得用于商品房地产开发建设农用地集体土地建设用地建设用地农用地国有土地如何转集体用地转国有用地只有两种方式一、怎么变成国有建设用地集体农业用地：包括耕地、园地、林地、牧草地、其他农用地（包括畜禽饲养地、设施农业用地、农村道路、坑塘水面、养殖水面、可调整养殖水面

3、、农田水利用地、田坎、晒谷场等）提出建房申请审核建房申请办理权属登记申领建设用地批准书申领建设用地规划许可证或乡村建设规划许可证用地报批确定年度村民住宅用地范围农用地转宅基地农用地转经营性用地/公益性公共设施用地项目立项申请规划条件用地预审申领建设用地规划许可证或乡村建设规划许可证环境影响评价用地报批集体建设用地：农村集体的建设用地，按照法律规定，可以分为宅基地、公益性公共设施用地和经营性用地。不得用于商品房地产开发建设农用地集体土地建设用地建设用地农用地国有土地如何转集体用地转国有用地只有两种方式如何转一、怎么变成国有土地怎么变成国有建设用地——土地征收土地征收集体建设用地转国有建设用地

4、集体农业地转国有建设用地农用地转用时，同时批准征用土地，不需另行报批直接进入土地征用流程批准建设项目向有批准权的县级以上国土资源管理部门提出建设用地申请县级以上国土资源管理部门受理上报审批组织实施农用地转用的报批流程（一）用地申请经批准的建设项目需要使用建设用地的，建设单位应当向有批准权的县级以上国土资源管理部门提出建设用地申请，填写《建设项目用地申请表》，并提供相关资料：（法53）1．建设项目用地申请报告；2．建设项目用地预审意见；3．建设项目批准文件；4．城市规划部门出具的选址意见；5．其它相关资料。具体建设项目需要使用土地的，建设单位应当根据建设项目的总体设计一次申请；分期建设的项目

5、，可以根据可行性研究执行确定的方案分期申请建设用地，分期办理建设用地有关审批手续。（二）受理县级以上国土资源管理部门根据土地利用总体规划、土地利用年度计划等，对申请用地的项目进行审查，符合农用地转用条件的，予以受理。（三）上报审批市、县人民政府土地行政主管部门在一定时间内拟定《建设项目用地呈报书》、《农用地转用方案》、《补充耕地方案》。对同时实施土地征收、规划修改的建设项目，一并拟定《土地征收方案》、《规划修改方案》（单独选址项目同时提供《供地方案》），经市、县人民政府审核同意后，逐级上报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府国土资源管理部门对“一书四方案”进行审查，提出审查意见，报有

6、批准权的人民政府批准。依法由省级人民政府审批的城镇村建设项目，涉及农用地转用地（包括土地征收），由县、市人民政府分批次提出申请。依法由国务院审批的城市建设涉及农转用（包括土地征收），每年由省级人民政府汇总后一次申报。单独选址项目按项目上报。（四）组织实施经批准的方案由项目所在地人民政府组织实施，按具体建设项目分别供地。农用地转用批准后，满两年未实施具体征地或用地行为的，批准文件自动失效。农用地转用的报批程序第一、经国务院批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批。这包括按《土地管理法》第44条规定的农用地转用批准权在国务院的省级人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建

7、设项目，国务院批准的建设项目用地，直辖市、省和自治区人民政府所在地城市、人口在100万以上城市，国务院指定的其他城市统一开发的建设用地，这些用地不管征地批准权是国务院，还是省级人民政府，国务院批准农用地转用时，同时批准征用土地，不需另行报批。第二、农用地转用批准权和征用土地的批准权都属于省级人民政府的，省级人民政府应当按照农用地转用审批和征用土地审批的要求，同时办理农用地转用和征用土地审批手续，一般不要分两次办理以减少手