棚户区改造项目申报材料.doc

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1、第一章总论1・1项目建设背景1・1・1项目名称粋**市****区****街棚户区改造项h1.1.2主办单位客**客市****区客***道办半处1丄3调査编制单位****道办爭处1.1.4可研编制依据1、《中华人民共和国土地管理法》2、《中华人民共和国城市房地产管理法》3、《中华人民共和国环境保护法》4、《投资项Fl可行性研究方法与案例应用手册》5、《建筑项冃经济评价方法与参数》（第三版）6、《房地产开发项冃可行性研究与经济评价手册》7、《辽宁省城市房地产开发经营管理规定》8、《辽宁省建设工程概算定额》9《辽宁省产业发展指导冃录》（2006年本）10、《辽宁省国

2、有土地使用权招标拍卖挂牌出让办法》11、《辽宁省关丁•加快城市棚户区改造有关问题的通知》12、《辽宁省城市房屋拆迁管理办法》13、《和**市国民经济和社会发展第十一五年规划纲要》14、《杠**山城市集中连片棚户区改造实施方案》15、《桂*竹］了城市集中连片棚户区改造规定》16、《*和*市棚改新区物业管理实施意见》17、项冃承办单位提供的相关资料：18、国家有关技术规范、规程和规定，主要有：《城市居住区规划设计规范》(GB50180-93)；《住宅设计规范》(GB50096-1999)；《住宅建筑设计规范》(GBJ96W6)；《混凝土结构设计规范》(GBJ16-

3、87)；《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)；《低圧配电设计规范》(GB50054・95)；《电力工程电缆设计规范》(GB50217-94)等。1.1.5可研研究范承担*細*市*細*区*細*街棚户区改造项冃可行性研究报告编制任务，主耍进行了以下研究丁•作:1、项冃的建设背景、必耍性；2、项冃建设、市场预测及发展前景;3、项冃建设投资及费用的测算;4、项冃经济效益的分析；5、项目社会效益的评价等。1・1・6项目提出的理由与过程郴杠市委、市政府根据《国务院办公厅关丁促进东北老T业基地进一步扩大对外开放的事实意见》（国发办（2005）36号）文件精神和辽

4、宁省“五点一线”新的开放战略，充分利用糾**独特的地缘优势和朝鲜半岛局势的缓和，加快辽宁省枠**市的城市建设，临港产业园区的开发，将枠**建设成为中国东北东部现代化沿海港口城山。通过****市****区*和*街棚户区改造项冃的建设，建成一个布局合理、配套齐全、人居环境优良的城市新社区。安置丹迪居民，改善居民生活条件，美化枠和市的市容市貌，完善城市基础设施整体功能，提高和**市的服务功能。1、辽宁省棚户区改造的基本情况改革开放以来，我省住宅建设发展迅速，城市居民的居住水平和居住条件有了明显的提高和改善。但是，由于我省城市人口比重大，历史欠账多，部分城市居民的住房

5、困难还没有从根本得到解决。全省至今还有62万户缺房户，特别是13.3万户、49.2万人仍居住在房屋结构简单、设施简鯛、阴暗窄小的棚户区里，这些棚户区的房屋大多已年久失修，成了危房、险房。在“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会、四中全会精神指引下，为了提高棚户区居民的居住水平，将党和政府的温暖送到特困人群，建设和谐辽宁。2004年末，辽宁省委九届八次全会与全省经济T作会议提岀：从2005年开始，用两年到三年时间，基本完成848万平方米、27.5万户、84.4万人的5万平方米以上集中连片棚户区改造任务，并把棚户区改造作为全省的头号民心工•程。在党中央、国务院的

6、关怀下与国家有关部门的指导、支持下，在辽宁省委、省政府的正确领导下，经过全省上下的共同努力，辽宁省城市集中连片棚户区改造工作进展顺利。两年来，列入辽宁省计划的11个市（不含沈阳、大连、鞍山市）共拆除了983.7平方米，新建回迁户1332万平方米的改造计划。如含沈阳、大连、鞍山3个市，14个市共改造城市集中连片棚户区1212万平方米，改善了34.5万户、120万人的住房条件。2、**和市棚户区改造的基本情况和和市的棚户区主耍分布在北部山区，其中60%以上坐落在25度以上的坡地。这些地区房屋建设时间长、质量差、基础设施欠账多、人口密度大、家庭经济收入低。2005年

7、至2006年，枠**市共有18片棚户区列入省集中连片棚户区改造计划。在实施改造屮，结合得到实际，遵循城市总体规划，按照“西进、东展、南疏、北扩”的建设思路，因地制宜，进行了扩边展沿，改造总占地面积达到了220万平方米，涉及居民26731户、93202人，拆除房屋建筑面积77.4万平方米，新建回迁安置住宅128.1万平方米，总投资17.04亿元，市和和市区城建史上规模最宏大、动迁户数量最多的一项工程。****市在2008年全面启动****市****区****街棚户区改造项H,计划在6年的时间内全部完成。通过彻底改造，建成一个布局合理、配套齐全、人居环境优良的城市

8、新社区。1.2项目概况1.2.1拟建地