《鲁山县矿产资源规划》.doc

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1、《鲁山县矿产资源规划》(2008—2015年)鲁山县人民政府二○一○年十二月目录第一部分规划文本一总则1二现状与形势2(一)自然经济社会简况21.自然地理概况22.经济社会发展概况3(二)矿产资源现状51.矿产资源概况52.矿床分布特征83.矿产资源特点94.矿产资源调查评价、勘查现状115.矿产资源开发利用现状126.矿山生态环境保护与恢复治理现状137.矿产资源勘查、开发利用与保护存在的主要问题14(三)首轮矿产资源规划实施评价161.矿产资源利用规模增大162.矿业结构调整和布局优化初见成效173.矿产

2、资源利用效率明显提高174.矿山环境恢复治理取得进展17(四)矿产资源供需形势与保证程度17三指导思想、基本原则和规划目标24(一)指导思想24(二)基本原则24(三)规划目标25四矿产资源调查评价与勘查30(一)矿产资源调查评价与勘查方向30(二)矿产资源调查评价与勘查布局30(三)探矿权设置、投放及现有探矿权处置方案34(四)重点勘查工程及科技攻关34(五)勘查准入条件35五矿产资源开发利用与保护37(一)开发利用方向及总量调控37(二)矿产资源开发利用布局38(三)矿产资源开发利用结构42(四)矿产资源

3、的节约与综合利用47(五)开采准入条件48六矿山环境保护与恢复治理51(一)矿山地质环境保护与恢复治理的基本原则51(二)矿山环境保护与恢复治理规划分区51(三)矿山环境恢复重点治理工程52(四)新建、改、扩建和已投产生产矿山环境保护55(五)停办、关闭或闭坑矿山环境保护与恢复治理55七规划的环境影响评价56(一)环境影响预测评价56(二)预防和减轻对环境影响的对策58(三)结论及预期效果59八规划实施保障措施61(一)法制保障机制61(二)行政保障机制61(三)经济保障机制62(四)社会保障机制65(五)科

4、技创新与人才保障机制65(六)建立两种资源、两个市场机制66(七)规划实施的重大工程手段66(八)加强宣传教育,增强矿产资源忧患意识67九附则68第二部分编制说明一概论68(一)编制规划的主要依据69(二)编制规划的指导思想及基本原则701.编制规划的指导思想702.编制规划的基本原则70(三)目标任务和主要指标依据721.规划目标722.主要任务733.关于规划指标73二规划编制程序77(一)组织形式与人员配备77(二)规划设计阶段771.前期准备阶段(2008年12月~2009年1月)772.制定《规划》

5、编制工作方案阶段(2009年2月~3月)783.基础资料收集整理与专题调研阶段(2009年3月~5月)784.综合分析研究论证与编制阶段(2009年5月~10月)785.征求意见阶段(2009年10月~12月)796.编制与提交规划预审稿阶段(2009年12月~至今)79三研究基础与方法80(一)矿产资源规划研究甚础80(二)矿产资源需求的预测及可供性分析方法811.弹性系数模型812.类比模型813.回归模型824.使用强度模型83(三)矿产资源规划的规划方法83四规划主要内容85(一)总则85(二)矿产资

6、源形势85(三)规划指导思想、基本原则和规划目标851.指导思想852.基本原则853.规划主要目标87(四)矿产资源调查评价与勘查88(五)矿产资源开发利用与保护901.矿产资源开发利用总量调控902.优化矿产资源开发利用布局913.优化矿产资源开发利用结构944.节约与综合利用矿产资源94(六)矿山生态环境保护与恢复治理95(七)规划的环境影响评价96(八)规划的实施和保证措施97(九)附则97五规划的主要成果98(一)规划文本及编制说明98(二)规划附表98(三)规划图件99(四)专题研究材料成果99六

7、征求有关部门意见及采纳情况100七《规划》环境影响评价的说明101(一)环境影响预测评价101(二)缓减环境影响的措施102(三)公众参与和跟踪评价103八需要说明的几个问题104(一)规划附图编制的说明1041.鲁山县矿产资源分布图(附图1)1042.鲁山县矿产资源勘查规划图(附图2)1053.鲁山县矿产资源开发利用与保护规划图(附图3)1054.鲁山县矿山环境保护与恢复治理规划图(附图4)105(二)基础数据来源106(三)《规划》与相关规划的衔接1061.与上一级矿产资源规划的衔接1062.与其他相关规

8、划的衔接106第一部分规划文本一总则“十一五”及其后10年是我国全面建设小康社会的重要时期,我县国民经济和社会发展将全面实施“工业立县”发展战略,用高新技术和先进适用技术改造和提升传统产业,使支柱产业由过去单一的煤炭资源型向化工、建材等多行业发展,加速实现工业化和现代化。为贯彻落实科学发展观和中央关于人口、资源、环境的基本国策,提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力,依据《中华人民共和国矿产资源

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