试论桥梁施工安全控制技术与安全管理.pdf

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1、【文章编号】1673—0038(2013)06—0197—02试论桥梁施工安全控制技术与安全管理植运华(广西公路桥梁工程总公司广西南宁530000)摘要：我国公路桥梁建设事业的发展迅猛，并在推动我国经济发展的过程中发挥了重要作用。然而，作．：4s／g．x．g境恶劣、施工工艺复杂，技术含量和施工难度比较高的桥梁工程，其安全管理的重要性尤为突出。本文将结合桥梁x_lg在施工过程中的安全管理问题展开论述，从安全管理机制建设，到现场施工安全管理，以及整个系统整改过程中的安全管理思想等方面，采用综合分析法，从施工人员、行政管理人员以及现场环境等角度，来建立安全评

2、价体系，并为进一步提升桥梁工程安全管理水平提供一定的理论依据。关键词：安全管理；桥梁施工；系统工程；应对策略随着我国城市建设步伐的加快，桥梁工程做为城市建设的重要部分，在为道路交通创造便捷的同时，也推动了地区经济的发展。然而，在桥梁工程的施工及管理过程中，由于其施工工艺复杂，技术含量比较高，施工环境条件相对恶劣，给施工难度造成了不稳定性，同时，在新材料、新工艺的应用和建设中，桥梁安全问题日益成为项目施工及管理的重要问题。为此，本文将结合桥梁工程项目安全施工及管理上的问题，就其危险源及不安全因素，从技术层面、管理层面，以及企业的发展层面来分别给予探讨，并

3、提出了相应的应对措施和建议。1当前我国桥梁施工安全管理的现状和特点桥梁工程建设在近些年来取得了较快的发展，而对于落实建筑企业的安全生产工作方面，还存在一些问题，如对于安全管理的途径和方法的选择上，对安全生产的态度与责任感的明确上，对于国家相关安全政策法规的执行上，对于施工中各种隐患因素的控制上，以及在加大现场施工的安全管理工作的惩治力度上、对违反安全生产管理的监督机制上⋯⋯方面，都还存在薄弱环节，为此，明确安全管理的重点，提高安全生产的管理水平成为迫切需要解决的问题。1．1从安全管理的角度来看存在以罚代管的现象在桥梁工程施工建设管理中，对于安全工作的落

4、实上还受到经验型或事后型管理模式的影响，从管理的角度，多以罚代管，甚至沿用连珠政策，不仅难以实现对安全工作质量的提高，还助长了平均主义，导致短期行为现象的发生。1．2从生产角度上来看存在以“包”代“管”的现象作为劳动力相对集中的桥梁工程施工项目中，由于施工项目从建设上承包现象比较普遍，而对施工中的短期性工作缺乏明确的安全目标，以及在施工管理中对相关的制度和措施难以落实，“以包代管，包而不管”等现象的存在，不仅严重影响了桥梁工程施工进度，还对整个项目管理质量和成本造成了负面影响，比如有些分包商为了节约安保成本，而出现的安全防护不到位的事故。1．3从管理形

5、式上过分注重检查监督的现象安全管理不仅仅是监督检查的工作，更是从安全的角度所执行和实施的一系列政策和规定，有些项目单位过分注重检查的作用，而忽视了对事故根本原因的预防，从安全治理的效果来看，仪属于“事后管理”型模式。1．4对管理关系缺乏有效的协调在桥梁工程施工中，由于施工单位多、项目交叉现象普遍，而在施工中的管理层次上又十分复杂，如一个项目现场常常有设计单位、施工单位、建设单位、供应单位、以及监理等单位的同时管理，在安全问题的协调上难以统一，无法实现有效的管理和制度的有效执行。1．5对安全管理的重点侧重于个别岗位由于项目现场安全管理工作中，对安全任务的

6、落实过分依赖于各级安全查岗人员身上，如增加下基层的人员数量，搞人海战术式的安全检查，却难以实现对安全管理的有效措施的全面推行。1．6安全技术管理人才十分缺乏在安全生产管理中，对安全技术管理人员的需求是巨大的，而在桥梁施工项目工地，专职的安全工作人员却很少，由于人才的缺乏，对从事生产的安全工作难以进行有效的落实，正因为如此，才使得桥梁项目安全管理工作时常处于较低的水平，严重影响了我国的经济建设的健康发展。1．7在安全评价体制上还不健全安全评价体系是建立在科学而完善的制度管理基础上的，对于安全评价，桥梁工程安全管理体系的建设还不够完善，缺乏相应的文字性或直

7、观性的说明评价，还需要工程建设管理人员从工作实践中多探索，多总结，多运用。2在桥梁施工安全管理中需要遵循的管理办法2．1做好施工前的安全预防工作办法桥梁施工过程中的安全事故，从原则上来讲天灾是难以避免的，而人灾却是可以预防的，在对人灾的防范上，必须要从安全管理中的防患于未然中加强研究和分析，以实现对灾害的有效应对。如加强对雷电风雨的预防，做好避雷防雨工作。2．2做好施工中对偶然损失的预防工作办法从灾害的定义来看，不仅有事故，还有其损失，从海因里希的·197·事故偶然损失法则中，对于同样的事故，并非一定产生相同的损失，也就是说，对于损失的发生是可以预防的

8、，对于工程施工安全管理工作来说具有十分重要的现实意义。2．3做好施工中断发原因造成的事故损失办