浅谈影响工程造价的主要因素与控制措施.pdf

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1、综合论述广东建材2016年第2期浅谈影响工程造价的主要因素与控制措施彭福进【摘要】建设工程造价的管理与控制是建设项目管理的一项重要内容，它贯穿于项目的决策、设计、招投标、施工与竣工阶段，对提高项目的经济效益和建设管理水平起着重要的作用。本文针对影响工程造价的主要因素进行分析，并提出相关控制措施。【关键词】工程造价；影响因素；控制措施工程造价的合理确定和有效控制，使投资产生更大的经济效益和社会效益，一直是造价人员关心的问题。在实际工程建设中，工程造价的控制显得十分重要，其贯穿于整个项目的决策、设计、招投标、施工及竣工阶段，工程造价的控制有利于

2、节约投资。那么，哪些是影响工程造价的主要因素，应如何通过有效的措施来控制工程造价呢?本人认为应从以下方面考虑。1影响工程造价的主要因素1．1项目决策对建筑工程造价的影响工程造价的控制工作始于项目决策阶段，项目决策是决定整个项目发展方向的重要阶段。但决策阶段的各项技术与经济因素，对该项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准的确定、建设地点的选择、工艺、设备的选用等，直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计，在项目建设各阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，达到80％--一90％。因此，决策阶段是决定工程造价的基础阶段，直接影响着后续各个

3、建设阶段的工程造价控制的科学性与合理性。虽然建设项目的实际投资主要发生在施工阶段，但节约投资的可能性却主要发生在施工以前的阶段。目前，对于工程造价的控制主要偏重于事后核算，即对竣工决算进行审核，常常出现投资超限的现象。所以，必须重视“事前控制、事中监管、事后考核”的方法才能更加有效地进行工程造价控制。1．2工程设计对建筑工程造价的影响设计阶段是分析处理工程技术与经济的关键环节，也是有效控制工程造价的重要阶段。工程设计的质量与深度是影响工程造价的主要因素，如设计人员未能及时掌握新理论、对图纸的设计深度不够，导致施工过程中反复修改设计图纸，这都

4、不利于节约投资。在工程设计中，有些设计人员不按投资限额进行设计，任意提高安全系数和设计标准，片面强调技术上的可行性，对经济一72一上的合理性考虑极少，从而造成工程投资的极大浪费。有些建设单位为了追求速度，设定不合理的设计期限，设计图纸尚未达到施工图的标准就急于开工，甚至边设计边施工，这样造成两大问题：一是招标图纸与实际施工图纸相差甚大，如工程量按实结算，导致工程量大幅增加，结算价远超合同价，造成工程造价严重失控；二是施工图纸的设计深度不够，图纸审核又不严格，导致设计缺陷在施工过程中或在工程完成后暴露出来再对设计图纸进行修改，从而间接影响了工

5、程造价。1．3招投标阶段对工程造价的影响招投标阶段的造价管理是工程造价控制的重要一个环节，招标文件及标底直接决定工程造价的高低，要控制工程造价，就必须严格控制招标文件及标底。但在实际工作中，往往出现对工程考虑不周全或招标不能覆盖整个项目，部分工程项目实际上完工后再结算，这样易造成工程造价失控。如工程上出现的二次装修项目，通常水电安装工程部分及一些配套工程在投标时，都未把它们列入投标包干价内，到结算时，由承包单位随意报价，造成被动的局面，工程造价难以控制。投标时出现恶意竞争的现象，甚至出现一些企业报价低于成本价，出现“低价中标、不合理索赔”的

6、现象。1．4现场资料管理对工程造价的影响有些项目施工现场管理人员的经济意识、成本意识及合同管理意识薄弱，没有做好项目管理过程中的资料，弄不清哪些项目根据合同内容可以签证、哪些项目不可以签证，导致签证的工程量没有依据，如：某堤岸挡土墙工程，承包合同约定为总价包干，在图纸没有变更的情况下工程量增减工程造价不作调整，承包方在图纸没有变更的情况下，签证了施工增加的挖土方量1500m。，这样不能很好地理解合同条款，易造成结算时扯皮。也有些项目，由于没有做好隐蔽验收记录，在结算上易造成被动的局面，如：打预制桩，如实际打桩深度比原设计深度要深才能达到承载

7、力要求，施工单位应及时广东建材2016年第2期综合论述办理书面打桩记录确认及验收手续，如至工程完工后才提出来，不但失去了主动权，更增加了索赔的难度，从而造成工程造价的波动和失控。2控制工程造价的措施2．1重视项目决策，加强设计阶段的工程造价控制(1)重视项目的决策。正确的项目决策意味着对项目建设做出科学的判断，选出最佳投资方案，使资源得到合理配置，这样才能合理地估算工程造价。项目决策失误，主要体现在对不该建设的项目进行投资建设，或是选择错误的项目建设地点，或是确定的投资方案不合理等。诸如此类的决策失误，会直接导致资金、人力和物力的浪费，甚至

8、造成不可弥补的损失。在这种情况下，合理地进行工程造价的计价与控制已经毫无意义了。因此，要达到工程造价的合理性，事先就要保证项目决策的正确性，避免决策失误。(2)加强设计阶段的工程