浅议业主方对工程造价的管理.pdf

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1、建设经济■阿曰蓑商’2012年4月浅议业主方对工程造价的管理洪瑶(广东省重工建筑设计院有限公司)擒薹：一般来说，建设工程都具有周期长、生产要素价格变化频繁、产品单件性、固定性等特征，使得建设工程的造价复杂多变。因此．业主方对其管埋应贯穿于_L程建设的争过程。包括建设T程的市项决策阶段、设计阶段、招标阶段和施上阶段。下血我仪根挺我的工作经验及一些设想，针对以上四个方面分别谈谈业主方在工程造价管理过程中的作用和应注意的问题。关量词：业主方：工程造价；管理1项目决策阶段项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论

2、“F，对不同建设力案进行技术经济比较及作用判断和决定的过程。正确的项目投资行动来源rJF确的项目投资决策。项目决策的正确与否，直接关系到项目建设的成败，)乏系到上程造价的高低及投资效果的好坏。正确决策足合理确定与挡制工程造价的

3、iI『提。所以编制的投资估算应尽口r能全面，应充分考虑建设期问町能出现的各种因素(如材料价格卜涨系数)对工枵造价的影响，使投资估算真正起到控制项目投资的作用。此外，项目的决策还必须用长远、经济的目光考虑问题(包括对环境、安全的影响)。2设计阶段实践证明，设计费虽然只占工程仝寿命费用不到1％，但在决策正确的条件下．它对工程造价

4、的影响程度达75％以上，施上图设计对投资的影响程度为35％左右，所以无论从造价管理系统环节看，还是从投资利用、投资控制玎面看，因此，业主方应将设计阶段的造价管理作为全过程造价管理中的重点来抓。2．1采用技术经济相结合的方法控制设计由于体制和传统爿惯的原岗，我国的丁程设计工作彳{!往足巾建筑师等专业技术人员米完成的。他们在设计过程中往往更关注的是丁程的使用功能，力求采用比较先进的技术方法实现项日所需功能，而对经济因素考虑较少。如果在设计阶段吸收造价丁程师参与全过程设计，使设计从一开始就建市在健全的经济基础之上，在作出重受决定时就能充分认识其经济后果。

5、另外，投资限额一旦确定以后，设计只能在确定的限额内进行，肯利于建筑师发挥个人创造力，选择‘种最经济的方式实现技术目标，从而确11jI}设计方案能较好地体现技术与经济的结合。2．2采用设计招标的方法优选设计方案积极推行建筑方案与绛济方案相结合的设计招标方法，尽量将工程主体及配套放在一起进行招杯，采用多家竞标，组织有芙专家综合评比，这样既uJ优选好的设计单位，义能促进设计方卉项目整体布局、建筑造型、使用功能上开拓创新，在降低工程造价上卜功夫。3招投标阶段、择优选择施工单位我l司上程造价的发艘过耀：定额汁价一复核标底—合理低价。fⅡ是何谓合理低价是·种模

6、糊的概念，没有一个明确的规定。笔者经常看到现在有这样‘种现象：例如：lm，的6％灰f．仅材料消耗石灰用景就要1．65t／m&6％x320元／t=31．68无，而有屿单位投标报价Jj有30元／m1，很显然，这个单价仪考虑材料费都1i够，史4i用说冉考虑人工、机械、管理费、利润、胍险等，那么实际施工时要满足盈利日的，唯一的方法J{自．偷丁减料，如果让此炎“合理”低价企业中标，将对日后丁程将造成严重的质量隐患，如何杜绝此类“合理”低价企业中标。笔者认为可通过以F)L种办·法：3．1严格进行资格预审在招标过程中，对各投标报名单严格进行资格预审。资格预审要综

7、合考虑投标单位的施上经验、信誉、履约能力、财务能力等。严格施』=单位资质’中．查，必要时应进行蛮地考察。防Jf：旌工质黾低劣、财务状况茅、信誉差的施工单位混入投标单位之【fI。对各投标单位的业绩、资信等建直档案，对资信差、履约情况不好的单位列入黑名单，取消其f】后在奉行政区域的投标资格。3．2以“固定量、竞争费、市场价”为原则进行评标“固定量”即满足质量要求的消耗量。许杯时如发现投标文件有明显低于计价表消耗量的．则削定为低十成本价投标，视为废杯处理：“竞争费”即对管理费、利润等根据备投杯单位的综合实力可竞争费率，对国家强制费率(如安全文明施T费等)

8、4i得竞争；“巾．场价”即投标人工、材料、机械等单价均采用当时当地的I仃场价并考虑一定的风险。3．3合理低价中标业主方对项日的“合理低价”应做到心中有数，避免投标单位以低于成奉价恶意竞标。目前，iF推行的建筑安装工程‘无标底招投标”，我认为对丁业丰，J来说．并不能把它碍解为真Jr的“没有标底”，业主对自己要上的项日，其建安工程造价成奉价应随时掌握好。4项目实施阶段4．1尽量减少设计变更．!也—蛙√垃·蛙■旺．!【Ed曼d量．毫基d鼻．皇旦d曼心基d当d妄d己d已d钿黜■!【!■驰■驰■妯I．姐■驰■姐■驰■蛙·嘲h~tl■妇■妇■妊■蛙■晓础点d五

9、d西d葛d厶舶!．轧■虹■驵■驰kUk瞳管理制度，把签证、治商的办理与奖金挂钩，促进工程款的及时全额回收。2．6加大兑现力