浅析高速公路通行卡逃费的稽查管理.pdf

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1、浅析高速公路通行卡逃费的稽查管理□张爱华河北省高速公路石黄管理处，河北石家庄050031摘要：近年来，伴随高速公路的迅猛发展，各种现代化的管理手段不断的完善，但在高速公路运营管理中，依然存在严重的逃漏通行费现象，逃满通行费不仅给国家带来经济损失，而且打乱了运输企业正常的运营秩序。本文通过对高速公路通行卡逃费现状进行分析，进一步探讨打击高速公路通行卡逃费的重要性，并针对高速公路通行卡逃费稽查管理工作提出了自己的一些建议，旨在加快推进高速公路的综合管理水平，挽回国家经济损失。关键词:高速公路；通行卡逃费；重要性；现状；建议社科院科研档案管理工作者素质及其提升□陈美玲福建社会科学院科研

2、处，福建福州350001摘要：科研档案管理既是社科院一项十分重要的工作，也是一门专业性较强、业务要求较高的工作。当前，社科院科研档案工作者现状不尽人意；要强化科研档案管理意识，加强科研档案管理队伍建设，提高档案管理人员的综合素质.关键词：科研档案；管理人员；素质；社科院寸逃漏通行费条件允许下，要核实现场入口图片，不能事后处理。因为在我们整个高速公路的管理系统中，对无牌照车辆的数据管理存在缺陷，不能准确的确定无牌车的运行轨迹，目前安装的干线抓拍系统也没有无牌车的通行记录，对无牌车的逃费事后查处很难实现。3．2完善修订收费软件，调整超时车辆报警设置的时问。目前文件规定在本路段12小时

3、．跨路段24小时视为超时车。但在两条相邻高速公路的邻近站点(比如：藁城东站、藁城西站分属石黄处和石安处，相距12公里)，行驶时间超过24小时才符合超时车条件。这就给循环倒卡的逃费车辆提供了逃费的漏洞。建议调整超时车的时间设置，按照站点之间的距离来设定合理的运行时间．尤苠是对邻近站点．超过合理时间视为超列车，对车辆进行初核，杜绝倒卡逃费时间的发生。3．3所有的迷费车辆，在路网的交易信息中都会留有痕迹，正常的车辆变易数据中，卡号是成对出现；通行卡的交易数据车号是成对出现，出现单数，就有逃费嫌疑。建议设专人对拆账中心的交易数据进行分析，一方面帮助稽查大队发现的逃费车辆进行证据提取，另一

4、方面可以从各稽查部门上报的逃费车辆入手，通过逃费车使用的通行卡的交易记录，顺藤摸瓜，从单一逃费事件扩大搜索其他嫌疑车辆，下发至黑名单系统进行全路网治理，形成治理逃费的长效机制。3,4加强对无牌照车辆治理。《中华人民共和国道路交通管理条例》中第十七条有明确规定，“车辆必须经过车辆管理机关检验合格，领取号牌行驶证、方准行驶。号牌按着定位置安装⋯⋯”，路上行驶的无牌照车辆多数存在逃费嫌疑，为了躲避交通管理部门的治理，自行对牌照进行了遮掩。建议收费部门加强同公安部门的合作，对无牌无照车辆进行综合治理。3．5完善对通行卡的管理。收费运营中通行卡丢失比较严重，有大量的卡在路网外长期睡眠，这些

5、卡的存在为制造伪卡提供了条件。建议对有可能造成通行卡流失的环节(比如，内部公务车、事故处理车、清障车等)加强控制，将通行卡及时收回。3．6整合稽查队伍的力量，定期组织召开案例分析会，研究逃费车辆的逃费手段，互通逃费情况，使各条段的稽查力量@管理观察·2012年5月下旬刊社科院科研档案管理工作者素质及其提升口陈美玲(福建社会科学院科研处，福建福州350001)￡摘要：科研档案管理既是社科院一项十分重要的工作，也是一门专业性较强，业I棼要求较高的工作。当前，社科院科研档案工作者现状不尽人意；要强化科研档案管璎意识，加强科研档案管理队伍建设。提高档案管理人员的综合素质．。关键词：科研档

6、案管理人员素质社科院科研档案管理人员的业务素质水平直接影响档案管理工作的质量。社科院科研档案管理工作者大都是“半路出家”，没有经过档案专业的系统学习和培训，对科研档案的管理知识了解和掌握不够透彻，这些问题在一定程度上影响了社科院科研档案的收集和整理工作，以及科研档案自身价值的开发利用。要强化档案管理意识，充分发挥档案工作人员的积极丰动性、创造性，努力提高档案人员的业务水平和管理能力。同时，应加强对科研档案管理人员爱岗敬业教茸，努力提高他们的道德素质。一、提升社科院科研档案工作者素质的现实意义社科院科研档案是指在科学研究管理和实践活动中直接形成的具有保存价值的文字、图表及声像载体材

7、料。从理论上讲，科研档案管理是一个学科概念，是研究科研档案工作理论与实践的一个科学科目。从实践．卜讲，科研档案管理与其它档案的管理一样，是一整套业务管理工作，包括科研档案的接受、整理、编目、鉴定、统计、保管、利用以及科研档案工作的业务指导等各个环节，还包括现代信息技术在科研档案管理中的应用。科研档案是社科院科研工作可持续发展的基础．提升社科院科研档案工作者素质是时代发展对社科院科研发展对档案服务工作提出的必然要求，也是科研档案人力资源队伍自身发展的要求。科研档案是进行科研的重要依