微观经济管理学与财务知识分析政策.ppt

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1、第八章市场失灵和微观经济政策第一节垄断第二节公共物品和公共资源第三节外部性和环境第四节不完全信息第五节公平和收入再分配市场失灵原因第一节市场失灵及其原因市场失灵，是指市场机制不能有效发挥作用，难以实现帕累托效率的状况。—价格和市场机制的自发作用，使资源无法达到最有效配置的现象，称为市场失灵。造成市场失灵的原因主要包括：(1)市场的不完全性，即存在垄断因素；(2)公共物品(3)外部性；(4)信息不完全。(5)市场所导致的收入分配后果在政治上或道义上无法接受。市场运行也会造成两极分化。这被看成是市场调解弊端意义上的市场失灵。垄断和低效率1.1作为市场失灵因素的垄断0QPABCDQmPmQ*P*

2、DmMRmACmMCmSc,AC=MC寻租活动—寻租，按照经济学定义，是指试图获得一种可以赚取经济利润的垄断活动。>>“寻租”概念源于一个包含消费者剩余、生产者剩余和经济利润的一般概念，租金，或称经济租金。>>企业谋求和维持垄断地位，以获取经济利润，并为此而花费一定的费用，即所谓“寻租活动”。寻租者追求其目标的形式—寻租者以两种形式追求其寻租目标：购买垄断型寻租和创造垄断型寻租。—购买垄断型寻租，表现为搜寻可以用低于垄断企业的经济利润的价格购买垄断的权利，也就是寻求获得现有的垄断权利。—创造垄断型寻租，是采取游说和寻求影响政治过程的形式。或者通过捐助以交换法律支持，或者间接地通过媒体的政治

3、宣传，或直接同政治家和官员签订合同，以寻求有利的政治影响结果。寻租的后果，造成了社会净成本，根本无从实现只有竞争市场方能实现的经济效率，无法达到帕累托最优状态。(1)反托拉斯法——取缔垄断行径、贸易限制和那些旨在抬高价格或取消竞争的厂商勾结行为的各种法律。(2)公共管制—管制是指政府对企业的行为进行适当的限制，对垄断厂商的管制包括对垄断价格和垄断产量的管制。解决的垄断方法政府干预目的在于，对垄断进行控制提高资源配置效率。公共物品，是许多消费者可以共同消费的物品和服务。公共品的特征(1)非排他性，是指一种物品一旦被提供后，就不可能或很难将他人排除在消费该物品过程中。如：国防、无线广播等。(2

4、)非竞争性，是指对于任意给定的供给量，向新增加的消费者提供该产品的边际成本为零。1.2公共物品和公共资源私人产品有两个显著的特征(1)竞争性，是指增加私人产品的供给便包含增加生产的物品的边际成本。(2)排他性，是指消费者一旦在市场上购买了私人物品，便获得了独享该产品的权力，其他他不会和其他人共享这种产品。公共品的分类(1)纯公共物品，是不能排除其他人消费的物品。例如，人们共同享有的国防安全服务，便是典型的纯公共物品例证。(2)准公共物品，是有条件地不能排除其他人消费的物品，即人们需要支付一定费用才能消费的公共物品。例如，对道路、公共图书馆、电视广播、公园等需要支付一定费用方可享用，故可称之

5、为准公共物品。“搭便车”（freerider）是指免费享用公共物品的行为。因为公共物品具有非排他性和非竞争性的特征，便为一些消费者造成了免费享用公共物品的条件。图私人物品和公共物品的最优数量OPQCDEFGHSQ0P0DADB(a)私人物品的最优数量OPQDSTNLRDADB(b)公共物品的最优数量表“搭便车”和囚徒困境房客B买不买房客A买600，600400，800不买800，400500，500公共资源—在公共物品中，包括公共资源。例如，政府提供的诸如环境保护、经济信息、国防、维护安全、维持经济秩序等服务，可以看做是为私人企业提供的公共资源。—公共资源具有一般公共物品的特征，即非竞争性

6、和非排他性。公共品的解决方法——公共物品只能由政府提供。(1)政府干预(2)自愿捐赠外部性，是指一个人的行为对其他人产生了有利或不利的影响。从而导致个人的行为后果没有被全部包含在其个人利益范围之内。即私人收益≠社会收益、私人成本≠社会成本外部性的类型(1)正外部性，是指经济活动者（消费者和企业）的经济活动给社会其他成员带来的无需支付费用便可得到的利益。(2)负外部性，是指经济活动者的经济活动给社会其他成员带来的损害而不对其支付费用。1.3外部性和环境图教育的正外部经济OQFESE'Q'每单位货币教育数量边际私人利益边际社会利益图负外部性和资源配置的低效率：电力市场OABCD每单位货币发电量

7、（百万千瓦时）边际社会成本边际私人成本3550纠正外部性影响的政策① 税收和补贴。如庇古税/补贴。② 企业合并。将外部性内在化。③ 界定财产权。如科斯定理科斯认为，外部性产生的根本原因是产权界定不够明确或界定不当。所以政府不一定要用干预的方法来试图消除社会收益或成本与私人收益或成本之间的差异，政府只需界定并保护产权，而随后产生的市场交易就能达到帕累托最优。科斯定理（R.Coase,1960）：如果产权被明确界定，且没有交