水土保持发展的战略目标及建议

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1、水土保持发展的战略目标及建议-水利治理摘要:我国是世界上水土流失较严重的国家之一,其水土流失的基本特点是:分布广、类型多、强度高、危害深、治理难度大。据1990年遥感调查,全国水土流失面积为367万k㎡,水土流失已占国土总面积的38.2%,其中水力侵蚀面积179万k㎡,风力侵蚀面积188万k㎡,冻融侵蚀面积125万k㎡。关键词:水土保持;发展战略;建议水土保持发展的战略目标及建议-水利治理摘要:我国是世界上水土流失较严重的国家之一,其水土流失的基本特点是:分布广、类型多、强度高、危害深、治理难度大。据1990年遥感调查,全国水土

2、流失面积为367万k㎡,水土流失已占国土总面积的38.2%,其中水力侵蚀面积179万k㎡,风力侵蚀面积188万k㎡,冻融侵蚀面积125万k㎡。关键词:水土保持;发展战略;建议水土保持发展的战略目标及建议-水利治理摘要:我国是世界上水土流失较严重的国家之一,其水土流失的基本特点是:分布广、类型多、强度高、危害深、治理难度大。据1990年遥感调查,全国水土流失面积为367万k㎡,水土流失已占国土总面积的38.2%,其中水力侵蚀面积179万k㎡,风力侵蚀面积188万k㎡,冻融侵蚀面积125万k㎡。关键词:水土保持;发展战略;建议水土保

3、持发展的战略目标及建议-水利治理摘要:我国是世界上水土流失较严重的国家之一,其水土流失的基本特点是:分布广、类型多、强度高、危害深、治理难度大。据1990年遥感调查,全国水土流失面积为367万k㎡,水土流失已占国土总面积的38.2%,其中水力侵蚀面积179万k㎡,风力侵蚀面积188万k㎡,冻融侵蚀面积125万k㎡。关键词:水土保持;发展战略;建议  一、水土保持建设现状与问题  (一)水土保持综合治理与利用现状  新中国成立以来,特别是改革开放以来,我国开展了大规模的以水土保持为中心的生态环境建设,取得举世瞩目的成就。实施了黄河

4、、长江等七大流域水土保持工程,建立了27片国家级水土保持重点治理区,在全国10000余条小流域开展了山、水、田、林、路、电、村综合治理。50年来已累计治理水土流失面积70万k㎡,建设基本农田和治沙造田11.3万k㎡,营造水土保持林59万多k㎡,种草保存面积4万多k㎡,种植经济林果5万多k㎡,修建了一大批蓄水保土工程,累积增加产值700亿元,水土保持措施每年增产粮食170亿kg,增产果品250亿kg,每年减少土壤浸蚀量15亿多吨,增加保水能力250亿m3,并通过治理开发,1000多万人口脱贫致富,生态环境和群众生活明显改善。  (

5、二)存在的主要问题  1.人为破坏造成新的水土流失尚未得到有效遏制。我国生态环境受到较严重破坏,原因是多方面的,但主要是不合理农业结构所致。据遥感调查,1989年黄河流域水土流失面积为46.5万k㎡,其中水蚀面积为34.52万k㎡,风蚀面积11.98万k㎡;1999年水土流失面积41.11万k㎡,其中水蚀面积35.05万k㎡,风蚀面积6.06万k㎡。从两次遥感调查对比看出,黄土高原水土流失经十年治理,治理面积增长7.11万k㎡。但由于近期在采矿、交通、冶金、建材等生产建设开发中,不重视水土流失防治,在开发建设中出现生态环境破坏。

6、林草植被建设几起几落,致使总体上林草植被建设薄弱,初步归纳有如下几个原因:一是农民的温饱问题没有根本解决;二是退耕还林还草的利益驱动机制没有完全建立;三是农业系统的社会经济结构没有有效调整。  2.农业产出效益差,产业化困难重重。长期以来,我国在农业内部以粮食种植为主,高产值、高附加值的经济作物及畜牧业比例过低,导致整体农业产出效益差。农业产业化对经济发展的重要带动作用已成为当地干部群众的共识,但目前尚处于探索和起步阶段。主要问题一方面是产业化对经济发展的重要带动作用已成为当地干部群众的共识,但目前尚处于探索和起步阶段。  二、

7、水土保持发展的制约因素和发展机遇  (一)科学研究和技术推广相对滞后。我国水土保持工作历史悠久,经验丰富,但与发达国家相比,还存在较大差距,主要表现在:一是系统理论研究不够深入,科学技术指导作用乏力;二是水土保持科技成果转化率低,应用缓慢;三是城市化与建设项目产生的人为水土流失日渐严重。城市水土保持工作刚刚起步,尚缺乏技术标准和治理经验,取土开挖形成的高陡边坡、弃渣弃土造成的松散堆积物治理技术薄弱,标准偏低,严重影响了当地及下游地区的生态环境,也直接影响城市环境质量和投资环境。  (二)水土保持意识有待提高、宏观管理力度不够。我

8、国政府相继颁发实施了一系列有关水保的法律、法规,但由于宣传不够等原因,人为造成水土流失的现象时有发生;另一方面,由于水土保持工作技术性、综合性很强,涉及的面广,遇到的问题较多,往往对造成水土流失的条件、途径、后果及防治措施等,认识看法不一,给水土保持执法工作带来

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