农村公路质量监督管理及控制措施浅析.pdf

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1、２０１６年第７期（总第１８４期）江西建材交通工程农村公路质量监督管理及控制措施浅析■桂向东■安徽省桐城市交通工程质量监督站，安徽桐城２３１４００摘要：２０１６年，是我国“十三五”规划的开局之年，中央出台了多项方针政策，以让养护资金大幅度上升，因此，申请财政资金对农村公路进行养护难度扶持农村农业的发展。目前，加强农村建设的重点之一就是加强农村的依然很大。公路的建设。但是，农村公路建设的质量监管时常缺位，导致农村公路（３）监管人员自身问题。从实践来讲，监管人员不愿意深入农村进质量无法达到应用要求。笔者根据自身实践，对农村公路的质量监督管

2、行农村公路工程的质量监督工作。同时，农村公路数量较多，且大多数理体系提出了明确权责、加强监管、提升从业人员职业技能及狠抓质量广泛分布在田野、山区等交通不便的地区，导致监管人员很难深入农村等几点建议，以期能够以此措施提升农村公路质量监管水平。公路建设的实地进行考察和监管。由于上述原因，有时监管人员接到关键词：工程管理农村公路质量监督举报时，也未必会很好地履行其职责。同时，一些监管人员对于农村公路的标准不甚熟悉，导致对农村公路建设工程的监管不到位。２０１６年，是我国“十三五”规划的开局之年，中共中央在《国民经济３解决问题的措施和社会发展

3、第十三个五年规划纲要（草案）》中指出，农业是全面建成３．１政府要转变传统观念，完善监督管理机制小康社会和实现现代化的基础，必须加快转变农业发展方式，着力构建（１）摒弃传统观念。首先，公路的建设单位、施工单位和监管人员现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业质量效益和竞争力，应当树立起更为严格的质量观念，将农村公路与其他高级别的公路一走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。而农致对待。虽然农村公路规模较小，但是依然需要严格按照国家标准进村的公路建设，是加强城乡产业链接，加快农村经济发展，激发农村产行施工和监督。

4、同时，监管人员还要消除畏难情绪，积极深入到农村公业活力的重要一环。因此农村公路建设的质量就成了一个极为重要的路建设的第一线去，真正为最广大的人民群众办实事，办好事。话题。从目前看来，农村公路质量监管存在着很多漏洞。因此，笔者结（２）政府部门应当完善管理机制。在农村公路建设的监督管理工合自身实践，对农村公路质量监管的缺点进行剖析，从而得出解决方作上，政府应当建立健全相关的管理监督机制，针对自身地区地质、气案。候情况，制定符合本地标准的农村公路质量标准，并且完善招标投标机１农村公路存在的质量问题以及出现的原因制，监督资金流动，这样才能够

5、从制度上保障农村公路建设的质量及其１．１存在的质量问题监管问题。目前，我国的大多数自然村已经通上了公路。但是在实际使用中，３．２政府要加大财政资金的投入，要广泛筹集资金我们不难发现，一些农村公路塌陷严重，坑洼不平，有的公路路基松软，政府应当树立如下的观念，即农村公路是农村经济发展的发动机宽度较窄，质量不过关，严重影响了公路的正常使用。和大动脉。农村公路质量的提高和监管的严格，将会有效地盘活当地１．２公路出现质量问题的原因农村经济的发展，从而反哺财政收入。弄清楚发展农村公路的经济意（１）政府投资短缺。公路是公共工程，一部分建设资金来源

6、于政府义，政府才能够放心大胆地投入资金到农村公路的修建上。同时，在资的财政拨款；另一部分来自于当地县乡镇自行筹款。政府的财政拨款金来源上，政府应当多源并举，排除等靠思想，组织当地能直接从农村时常不能按时到账，有时一拖再拖。而乡镇自筹部分也较为困难，农村公路受益的乡镇、村庄和工矿企业，大力筹集资金，发展农村公路的建企业与居民等靠思想严重，不愿集资进行公路修建。这就导致了农村设。公路修建资金从上至下的来源不足。这是影响农村公路质量的主要原３．３做好质量监督工作因之一。（２）工程中存在偷工减料的情况。从实践来看，在政府拨款以农村公路工程的

7、质量监督及控制工作，由两个主体共同完成，才能及乡镇自筹资金到位准备施工时，施工单位有时会故意抬高价格。而达到全面监管的目的。首先是相关的质量监督部门，其次就是各级政受利益驱使，一些施工单位存在偷工减料的情况，以为自己争取到更大府，这两方通力合作，才能对农村公路工程的质量监督达到立体监管的的利润。导致路面宽度、厚度不够，石材、沥青或混凝土量达不到标准作用。首先，质量监管机构应当尽最大的努力，严格按照国家、地方相等情况。（３）技术基础薄弱，施工水平不成熟。农村公路一般规模较关的法律法规的规定对农村公路建设的质量进行检测与监督。在施工小，

8、有时甚至都不能达到招投标的规模，因此，一般是一些出价较低的过程中，必须对上述重点范围进行监督。政府在农村公路建设的过程小型施工团队进行公路的建设工作。这就造成了技术水平不足的问中也不能缺位，应当时刻把握自身的行政权力，监督整个施工过程