宏观经济政策分析0004).ppt

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1、第五讲宏观经济政策分析第五讲宏观经济政策分析上一章分析了IS和LM曲线。由于在短期内，国民收入波动的主要原因来自需求方面，故，IS-LM模型是西方宏观经济政策分析的理论基础。因此，本章在上一章基础上，对西方宏观经济政策的作用和效果进行理论分析。注意：宏观经济政策存在以行政手段为主的计划政策和以市场机制为主的市场调控政策，现实中二者很难区分，本课程是以市场调控为主的政策。问题的切入点：两个市场同时均衡是不是达到了充分就业的均衡？2切入点：ISLMYereYrYeADYY0Y0两个市场同时均衡并不意味着达到

2、了充分就业的均衡。需要政策干预C+I3均衡收入Ye-非充分就业?财政政策与货币政策调节-实现充分就业财政政策目的是-调节总需求扩张性财政政策G、T或t、RIS曲线右移紧缩性财政政策G、T或t、RIS曲线左移货币政策目的是-调节总需求扩张性的货币政策：MrI紧缩性的货币政策：MrI4第五讲宏观经济政策分析5.1财政政策和货币政策的影响5.2财政政策的效果5.3货币政策的效果5.4两种政策的混合使用5.5IS-LM模型政策效应分析在认识上的深化与局限5西方国家财政的构成国

3、家财政政府收入政府支出税收公债政府购买转移支付财产税所得税流转税短期中期长期6政府干预必要性的认识中国理论界和政府部门对政府与市场的关系的认识经历几个阶段。改革开放之前的计划经济时期，只要计划，不要市场。改革开放初期到1984年，“政府不是万能的，需要市场来补充”。“计划调节为主，市场调节为辅”。仍然是本末倒置的。1985年，市场能干的让市场干，市场干不了的才需要政府干，即政府是补充。现在，市场干不了的政府也不一定干，因为政府可能比市场干得更糟糕。市场不完美，但是政府干起来可能更不完美。这样的观点至现在

4、没有真正深入人心，更没有变成各级政府制定政策的主导思想。事实上，许多政府部门至今仍然是“政府为主，市场为辅”的思想。75.1财政政策和货币政策的影响5.1.1财政政策5.1.2货币政策5.1.3财政和货币政策的影响85.1.1财政政策财政政策是政府变动税收和支出以便影响总需求进而影响就业和国民收入的政策。变动税收：税率和税率结构变动支出：购买支出和转移支付投资津贴：对企业减税或加速折旧扩张的财政政策：增加支出，减少税收紧缩的财政政策：减少支出，增加税收9奥巴马欲“杀富济贫”北京时间2月27日凌晨消息，在

5、今天公布的2010年预算提案中，美国总统巴拉克·奥巴马(BarackObama)提议将华尔街金融家、总部位于美国的跨国公司以及石油公司员工等260万收入最高的美国人的纳税额提高将近1万亿美元，让他们为低收入者的永久性减税措施买单。奥巴马2010年预算提案将把两项高收入税的税率从目前的33%和35%分别提高至36%和39.6%，恢复到克林顿时代的水平；此外还将把高收入者的资本获利和股息的税率从布什时代的15%提高至20%。这将是自1993年以来，美国政府首次针对高收入人群推出的提税措施，将扭转布什政府减轻

6、富有人群税务负担的政策方向。马里兰大学(UniversityofMaryland)史密斯商学院教授、经济学家彼得·莫里西(PeterMorici)称：“这是对布什政府政策的明确否定，奥巴马更像是劫富济贫的‘侠盗’罗宾汉。”如果按照新税标准，仅薪水一项，姚明一年缴税就将达600多万美元。而且加税不只限于姚明在火箭的工资，还包括其商业广告所得等所有收入。105.1.2货币政策是政府货币当局即中央银行通过银行体系变动货币供给来调节总需求的政策。扩张的货币政策：增加货币供给紧缩的货币政策：减少货币供给115.1

7、.3财政和货币政策的影响政策种类rCIY减少税收上升增加减少增加增加支出上升增加减少增加投资津贴上升增加增加增加货币增加下降增加增加增加12当财政支出增加，即实行扩张性财政政策，总需求增加，利率提高，国民收入增加。反之相反。OrYIS0LME0r0Y0IS1E1r1Y1IS2E2r2Y2LM不动，IS曲线移动——财政政策13当货币供给量增加，即实行扩张性货币政策，利率下降，国民收入增加。反之相反。OrYISLM0E0r0Y0LM1E2r1Y1LM2E2r2Y2IS不动，LM曲线移动——货币政策14rYY

8、*ELMISr*OLM′IS′E1E2E3自发总需求变动货币供应量变动共同变动（两种政策同时实施）IS曲线和LM曲线共同移动15政策种类对利率的影响对消费的影响对投资的影响对GDP的影响财政政策（减少所得税）上升增加减少增加财政政策（增加政府开支，包括政府购买和转移支付）上升增加减少增加财政政策（投资津贴）上升增加增加增加货币政策（扩大货币供给）下降增加增加增加财政政策和货币政策的影响165.2财政政策效果5.2.1财政政策的一般效应5.2