港口物流发展分析教材.ppt

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1、第二章港口物流发展分析学习目标和要求了解港口物流发展的政策与制度环境；掌握世界典型港口的管理模式；掌握世界典型港口物流发展模式的类型及特点；理解政府在港口物流发展中的重要作用；了解国内港口物流发展现状，并能借鉴国外港口物流发展的先进经验，提出有建设性的措施。了解港口物流经营模式的种类及内容，并掌握我国港口向现代物流中心转化的要点。学习内容港口物流发展的政策与制度环境世界港口物流发展分析国内港口物流发展分析港口物流企业的经营模式第一节港口物流发展的政策与制度环境政策环境制度环境一、政策环境指国家或政府为实现港口物流的高效运行与健康发展而营造的公共政策环境以

2、及政府对港口物流活动的干预行为。有关港口与物流的法律、法规、规划、计划、措施、以及政府对港口与物流活动的直接指导等。现代港口物流业发展的政策体系正在逐步形成2004年1月颁布并实施《港口法》；国家发改委与有关部门提出《进一步促进现代物流发展的政策措施》；铁道部已经制定了修建10条直达港口的快速货运线路计划；地方政府采取有效措施，大力推动本地区现代港口物流业的发展。中央政府、国务院有关部门、地方政府二、制度环境中央政府领导港口交通部和地方政府“双重领导”港口地方政府领导港口港口管理体制改革2001年10月8日由国家经贸委、财政部、中央企业工委三家联合下发《关

3、于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革的意见》。关键：政企分开；建立现代企业制度。港口管理体制框架交通部:对全国港口实行统一行政管理，负责制定全国港口行业的规划，按有关规定调控岸线资源的合理利用，对大中型港口建设项目提出行业审查意见，制定港口行业发展政策和法规，并实施监督；省级人民政府交通（港口）主管部门:负责本行政区域内港口的行政管理工作；省级或港口所在城市人民政府港口主管部门按照“一港一政”的原则依法对港口实行统一的行政管理；港口企业:作为独立的市场主体，依法从事经营。政企分开、多家经营、一港一政、统一管理第二节世界港口物流发展分析世界港口的管理模式

4、世界典型港口物流发展模式世界典型港口物流发展的启示一、世界港口的管理模式私企经营管理模式政府机构和国营企业经营管理模式各方共同经营管理模式私企经营管理模式优点：经营管理市场化，效率高。缺点：私企资本规模与港口投资经营所需资本规模之间存在较大的差距，因此这种模式会在一定程度上制约港口的长期投资和规划发展。政府机构和国营企业经营管理模式优点：便于统一规划，集中管理。缺点：港口企业缺少自主经营权和财产权，缺少有效的竞争和监督机制，存在投资浪费、服务质量不好、效率低下的问题。各方共同经营管理模式优点：港口企业成为真正的参与市场竞争的法人实体；减少政府直接参与港口的

5、经营运作。港口民营化二、世界典型港口物流发展模式地主型物流中心模式共同出资型物流中心模式独立型物流中心模式供应链与联合型物流中心模式地主型物流中心模式其一，港口管理局拥有很大的土地使用权，可以统一港口的码头设施、临港工业及其他设施的用地管理。其二，港口管理局开辟公共型港口物流中心，只负责管理和提供基础设施和配套服务，本身不参与物流中心的经营。其三，物流中心建成后，港口管理局选择物流经营方加盟，吸引工商企业加入物流中心，将其原材料采购、配送等职能交由物流中心负责，参与供应链管理。鹿特丹港港口物流发展特点政府统一规划，企业自主经营；配套设施齐全，运作效率高；

6、物流中心专业化，规模化；与港口腹地工业形成物流链；灵活的港口管理模式。政府统一规划，企业自主经营对港区内土地、码头、航道和其它设施统一规划和投资开发，在港区内开辟物流中心。港务局以租赁方式进行，只需投资码头上的机械设施，库场及其他一些辅助配套设施。企业物流中心专业化，规模化Eemhaven中心:35万平方米，提供大宗产品如木材、钢材等储存和配送服务；Botlek中心:105万平方米，是石油、化工产品专业配送中心；Maasvlaskte中心:125万平方米，中心计划建立管理供应链的大型企业的配送中心。灵活的港口管理模式港务局管理者商业企业合作伙伴开发内陆码头

7、建设；完善腹地交通网；参与物流服务。共同出资型物流中心模式多方合资经营港口物流中心。这种模式通常是以港口为依托，联合数家水、陆运输企业，或者以股份制形式组成现代物流中心，成为装卸、仓储、运输、配送、信息处理的统一体，开展一条龙的综合型服务。安特卫普港港口物流发展特点港务局与私营企业共同投资；完善各项基础设施，为物流中心发展提供条件；超前建设大规模的物流中心；大力发展临港工业，拓展腹地。港务局与私营企业共同投资港口基础设施、信息系统建设港务局物流、土地开发、海运业务私营企业大力发展临港工业，拓展腹地造船机械有色金属冶炼钢铁汽车化工炼油工业吞吐量占23%独立型

8、物流中心模式即由港口企业自行组织专业化物流中心，包括投资、建设、经