新型城镇化下中小城镇交通规划方法探讨.pdf

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1、2016年4月建材与装饰规划与设计新型城镇化下中小城镇交通规划方法探讨谭明军（招商局重庆交通科研设计院有限公司重庆400067）摘要：近年来，随着新型城镇化建设进程的不断加快，对中小城镇的交通提出了更高的要求。在此背景下，本文首先分析了新型城镇化下中小城镇的交通发展形势，然后提出了中小城镇交通规划的基本理念，最后对中小城镇的交通规划方法进行了探讨，以期能为中小城镇的交通规划提供参考。关键词：新型城镇化；中小城镇；交通规划方法中图分类号：TU984.2文献标识码：A文章编号：1673-0038（2016）16-009

2、9-031引言“普通铁路网覆盖20万以上人口城市；普通国道基本覆盖县城，交通与中小城镇的发展相互影响，相互制约，中小城镇交通国家高速公路基本覆盖20万以上人口城市；民用航空网络不断的发展是中小城镇建设发展的重要基础，直接影响着中小城镇扩展，航空服务覆盖全国90%左右的人口”。另外，提出加强中小的发展规模和发展水平。因此，必须合理规划中小城镇的交通系城市和小城镇与交通干线、交通枢纽城市的连接，提高中小城市和统，不断提升中小城镇交通服务水平，从而推动中小城镇的健康小城镇公路技术等级、通行能力和铁路覆盖率，提升服务水平。

3、可持续发展。2.2.4中小城镇城乡交通一体化建设进程将进一步加快新型城镇化暗含城市要支持农村发展，改变“城乡分治”的观2新型城镇化下中小城镇交通发展形势分析念，实现城乡一体化。而交通特别是公路交通作为城乡一体化建2.1中小城镇的界定设的重要基础和内容，支撑引领城乡一体化发展已经成为多方2014年，我国《关于调整城市规模划分标准的通知》（以下简共识。因此，为实现城乡一体化发展，城乡交通一体化建设进程称《通知》）明确，新的城市规模划分标准以城区常住人口为统计将进一步加快。口径，将城市划分为五类七档，具体见表1。表1城镇

4、规模划分（以重庆为例）2.3面临挑战城镇规模常住人口代表城市或城镇集中区名称2.3.1道路缺乏统一规划超大城市1000万以上重庆市中小城镇的道路交通规划起步较晚，大多数中小城镇的道路特大城市500~1000万渝东北生态涵养发展区都是按照“需要则建”的原则修建，缺乏规范，功能划分不清晰。I型大城市300~500万都市功能拓展区大多过境公路作为城镇主干道穿镇而过，其他道路则相对狭窄，大城市l型大城市100~300万万州区、涪陵区、合川区且支路间距不均匀，道路系统先天失调。这样的道路越来越不适中等城市50~100万巴南区

5、、大足区、北碚区、垫江县应中小城镇的发展需要，从某种程度上讲，还给未来路网改建和I型小城市20~50万黔江区、万盛区、大渡口区小城市江津区白沙镇、长寿区葛兰镇、大足发展增添难度。l型小城市20万以下县龙水镇、垫江县澄溪镇2.3.2对外交通联系不畅2.2发展机遇目前中小城镇特别是小城镇的对外交通条件普遍不良，仍有2.2.1中小城镇是新型城镇化的建设重点很多城镇尚未通国省道，且道路等级低，路面状况差，安保设施以前的城镇化忽视了中小城市和小城镇的发展，而《国家新缺乏，城乡结合部道路设计建设不规范，存在安全隐患等，这些型城

6、镇化规划》出台后，要求未来把加快发展中小城市作为优化问题严重影响了其与大城市间的高效联系。城镇规模结构的主攻方向，并提出要加强市政基础设施和公共2.3.3公共交通发展滞后服务设施建设，教育医疗等公共资源配置也要向中小城市和县中小城镇公交线网普遍存在诸多问题：d城区或各城镇内部城倾斜，同时把有条件的县城和重点镇发展成为中小城市。中小公交线路过少，绝大部分镇内没有正规的公交线路；i线网层次城镇未来将有巨大的发展空间，包括交通在内的基础设施建设不合理，城镇公交客流需求通常以中短距离出行为主，而城镇内将被给予更多政策上、资

7、金上的支持。部的公交线网跨区比例普遍较高，线路长度普遍较长，与实际需2.2.2特色的中小城镇发展将更受关注求不符。另外，大多数城镇的公交场站由公交企业自行解决，缺《国家新型城镇化规划》明确提出，针对一些具有特色资源、乏政府扶持，缺口较大，公交车辆只能占用市政道路临时停靠，区位优势的小城镇，要通过规划引导、市场运作，培育成为文化服务水平较低。旅游、商贸物流、资源加工、交通枢纽等专业特色镇。远离中心城2.3.4静态交通设施匮乏市的小城镇和林场、农场等，发展成为服务农村、带动周边的综中小城镇由于早些年机动车保有量较小，思

8、想上没有引起高合性小城镇。度重视，加之资金缺乏，造成中小城镇停车设施相对缺乏，尤其2.2.3中小城镇对外交通条件将逐步改善是公共停车设施、公共建筑配建停车设施严重不足，汽车、板车、根据《国家新型城镇化规划》，未来将重点加强小城镇与邻近自行车、三轮车乱停乱放现象十分普遍，严重阻碍交通，并带来城市的联通，改善中小城市和小城镇对外交通，到2020年，实现·99·规