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时间:2020-03-22
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1、总第552期管理观察2014年9月第25期ManagementObserver上旬出版高校后勤管理模式的思考肖嘉凡(浙江同济科技职业学院后勤服务中心,浙江杭州311200)摘要:在意识到落后的高校后勤管理是阻碍高等教育事业发展的掣肘之后,各高校都在不断地进行理论创新与积极探索,寻找一种与本校校情相适应的、符合社会发展的、高效并且具备市场活力的后勤管理模式。本文在分析总结出高校后勤管理模式主要对立与矛盾的基础上,从多方位研究高校后勤管理模式的运行现状,给高校后勤管理提供可借鉴的新型后勤管理模式。关键词:高校后勤管理模式对立构建高效的后勤管理模式,淘汰落后
2、守旧、固步自化、资源配置最优化与最大化地调动人员积极性的市场封的管理手段,是我国高校目前迫切需要解决的问题。化运作模式产生了严重的对立。我国在80年代提出了要实现高校后勤社会化的目标,由1.2落后守旧的观念与先进开放的管理理念互相对于缺乏行之有效的理论支撑,受到落后求稳观念的影响立以及过多行政力量的干预,使很多高校后勤管理模式处落后守旧的观念与先进开放的管理理念互相对立于徘徊、停滞的状态,已经影响到高校基础的科研教育主要表现在三个方面。第一、“无偿服务”与“有偿事业的发展。与此同时,国外高校经过长期认真实践与服务”的对立。长期以来,后勤服务被定义为福利
3、型、积极探索,已经取得了不菲的成绩。他们优秀的管理模无偿型服务,而忽视了其商品性。完全靠国家与学校式与理念,特别是社会化的践行经验,非常值得我们深拨款维持其日常的正常运作,加重了高校的经济负担。入研究与借鉴。所以在目前先进的后勤管理模式中普遍都树立了高校后勤管理就是服务,享受服务就应该支付相应的费用1.高校后勤管理模式解决的主要对立的观念。有偿服务一方面可以减少高校的经济负担,另一方面也优化了高校的资源配置效率。第二、行政1.1低效的计划经济运作模式与高效的市场化运作干预与弱化行政干预的对立。由“行政导向”向“服模式互相对立务导向”转变,减少行政权力对
4、后勤管理工作的影响,按照计划经济的思维构建的高校后勤管理模式普遍让后勤管理工作更加专注于提供更好更方便快捷的服具备三种特点。第一、过分强调后勤管理的教育性,忽务。第三、被动服务与主动服务的对立。由于受传统视其商品性。根据现代市场经济理论分析,后勤管理属的高校后勤管理思路的影响,导致了后勤管理中缺少于第三产业范畴,具备商品性。但是受到计划经济落后主动服务的新观念。这样自然就降低了服务对象的感的思维方式的影响,高校只是一味地关注其教育性,以知,严重的会给正常的科研教育工作带来不便。主动致形成了与科研教学一致,一种无偿福利型、封闭并且服务则表现出更加积极的态
5、势,为高校专注科研教育不注重经济效益的管理体制与运行机制。第二、机构臃工作做出更大的贡献。肿与职能错位。低效的后勤管理模式导致了后勤人员积1.3职能模糊的事企不分与定位清晰的独立运营互极性不高,降低资源配置效率与形成臃肿的机构三大后相对立果。行政权利过多干预经济活动,明显体现了职能错位。事企不分导致的问题就是职能模糊与错位,用行政第三、福利性导致缺乏市场活力。在计划经济的思维下,管理的思路来管理后勤工作,这是不适合的,因为行政形成的“大锅饭”思想观念,严重影响后勤管理的运行与后勤的目标与社会属性是不同的。在事企分开的基础效率,降低了后勤人员的工作积极性
6、,造成了后勤管理上,重新对后勤管理进行定位,减少行政干预,建立起机构的服务质量低,不能更好地为高校科研教育做好服相对独立并且能够独立运营的机构或者公司,才能够建务工作。这种低效的计划经济运作模式与追求效益最大立起完善的第三方后勤服务体系。·155·9上黑白.indd1552014-9-315:09:30教育管理2.高校后勤现有主要管理模式和特征机制、奖励机制的过程。其中导向机制就是要给高校后勤管理机制提供正确高效的指导理念,让行政职能与市2.1直接管理型:高校直接管理后勤事务场职能各自回到正确的轨道,寻求符合高校运行特点以直接管理型是由高校直接负责后勤
7、具体事务的管理及市场经济发展规律的方向;约束机制就是需要塑造一与实施。在这种管理模式下,学校下设有专门的后勤管种具备法律效力的制度,能够保证后勤管理活动朝规范理部门与具体事务实施部门,由后勤管理部门安排工作化、高效率的方向健康发展,而不受外力所影响;奖励任务,具体事务实施部门负责落实任务。机制就是要建立一套具体的、有可操作性的奖励机制。在直接管理模式下,高校后勤体系具有福利型、无偿可以在高校后勤管理工作中更加注重调动后勤服务人员型的特征,普遍采取封闭式和不注重效益的服务运作方式。的积极性,盘活人力资源,鼓励人员投入到主动服务与由此带来的大锅饭的消极观念
8、,使后勤系统缺少活力,资创造性服务的热潮中来。源配置效率低下,加重国家与学校的经济与管理负担,
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