领导讲话---在全区重点项目建设工作会议上的讲话.doc

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1、领导讲话一-在全区重点项目建设工作会议上的讲话同志们:全区重点项目建设工作会议是一次非常重要的会议。既是对明年重点项目建设工作的安排部署，又是确保完成今年投资任务的再动员。上午，志琛同志作了重要讲话，武雄同志作了工作报告，讲得比较好，希望回去认真贯彻落实。各县（市）和地直有关部门所作的表态发言，决心很大，措施有力，希望能够得到有效落实。现在，我再强调几个问题。一、充分认识加快重点项目建设的重大意义近年来，全区上下在地委、行署的领导下，认真贯彻中央3号文件精神，抓住国家加大投入，扩大内需的机遇,跑项目，争

2、投入，取得了突破性进展，使全区基础设施有了明显改观。在世纪之交的重要历史时刻，中央又提出了实施西部大开发战略，并制定了四个方面20条优惠政策,这使我区经济和社会发展又迎来了一次难得的历史性机遇。各级领导必须认清形势，统一思想，提高认识，站在为21世纪发展争得主动权的历史高度，充分认识搞好重点项目建设的重大意义，迅速在全区掀起以实施西部大开发战略为主线的重点项目建设热潮。——加快重点项目特别是基础设施项目建设，是实施西部大开发战略的前提条件。基础设施是经济发展的载体,是体现社会文明程度的主要标志，是实现我

3、区经济跨世纪、超常规发展的“奠基石J没有良好的基础设施，就没有良好的投资环境，就不可能实现经济腾飞。纵观发达国家和地区发展的历史，都经历了一个基础设施快速发展的过程,这是经济发展到一定时期的客观要求。随着经济全球一体化趋势的发展，需要建立起具有较强国际性或区域性竞争能力的社会经济体系，具有对外交往条件的现代公共设施是重中之重，西部大开发是一项长期的战略性工程，要想在西部大开发中赢得经济发展的主动权，就必须先从重点基础设施项目上入手取得突破，尽快建立起经济社会发展的快车道，为实施西部大开发战略提供良好的硬

4、环境。——加快重点项目建设，是改变我区贫困面貌的先决条件。加快我区经济发展，推进产业开发，必须实施全方位开放带动战略，这是由我区客观现实条件决定的，我区自然资源较为丰富，有实现经济总量扩张的物质基础，劳力充足价廉，有接收沿海地区因结构升级而向西部转移劳动密集型产业的条件，但资金严重不足，加上高科技人才缺乏是我们的致命弱点。解决这一突出矛盾，必须依靠扩大开放，吸引区外资金、技术和人才，而实施对外开放战略的深度和广度，与基础设施条件改革的程度密切相关。我区改革开放以来，经济和社会取得了长足发展，这是无可争辩

5、的事实，但与发达地区相比，由于山大沟深，基础设施落后，致使投资环境不好，严重制约着对外开放，造成产业开发滞后，经济发展缓慢，人民生活水平较低，这种贫困状况，我们应有切肤之痛。要想从根本上改变我区贫困落后面貌，必须着力抓好改善我区设施条件的骨架工程，使商洛资源优势尽快转化为经济优势。——加快重点项目建设，是拉动我区经济增长的主要动力。“投资、消费、出口乃是拉动经济增长的“三驾马车”,在我区目前消费需求不足，出口微乎其微的情况下，要实现经济持续快速增长，必须依靠投资的拉动，依靠重点项目的支撑带动。特别是基础

6、设施项目，既能直接推动投资需求，又能间接推动消费需求；带动相关产业发展，吸纳更多的劳动力就业，拉动经济快速增长。据统计资料分析，98年全区国内生产总值能够达到14.6%的增幅，去年全区国内生产总值能够达到10.5%的增幅，得益于投资的拉动，特别是重点项目的支撑带动，今年能否达到2%的预期目标，在一定程度上也取决于重点项目建设投资完成的好坏。二、立足当前，着眼长远，明确思路，突出重点今年以来，全区上下认真贯彻年初地委扩大会议和行署全体会议精神，抢抓机遇，努力工作，保持了固定资产投资快速增长的良好局面。一一

7、9月，全区完成固定资产投资16.55亿元（不含铁路），同比增长31.2%,分别占全年确保任务（18亿元）和力争目标（20亿元）的91.9%和82.8%,从总体上看，增势强劲，计划完成情况不错。但从结构分析，发展极不平衡，城乡集体和私人等非生产部门投资的大幅度增长，掩盖了国有单位投资完成不理想的矛盾。仁-9月，农林水利部门仅完成全年投资计划的39.21%,城建完成全年计划的57.12%,电力完成57.89%,交通完成70%,工业也完成70%,这些部门投资完成情况与平均进度计划要求（75%）尚有一定差距。四

8、季度由于天寒地冻，城乡集体和私人投资可能趋缓，其它项目施工在一定程度上也可能受到影响。在这种情况下,完成今年任务十分艰巨，形势不容乐观。各县（市八各部门必须增强完成全年任务的责任感和紧迫感，按照年初确定的目标，要通过仔细算帐，寻找差距，采取紧急有效措施，坚决把错过时间抢回来，把所欠任务补上去。这不仅关系基础设施重点项目建设任务能否完成，还关系到全区10%的预期增长目标能否实现，更关系“十五”预期增长目标的确定和能否争得实施西部大开发的优先发