[精品]浅谈工程造价管理.doc

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1、浅谈工程造价管理浅谈工程造价管理中图分类号：TU723.5文献标识码：A文章编号：现今经济发展及人才和市场全球一体化进程正在加速，建筑市场的竞争演变得愈发激烈，首先，中国耍开放市场，使得更多的外国企业进入屮国；其次，屮国企业也要跨出国门，全方位地参与国际建筑市场的竞争。入世后全球市场的竞争将空前热烈。作为服务贸易的工程造价管理无疑也将被纳入全球经济一体化的过程中，就0前该行业竞争力来说，似乎远不能满足竞争，很多方面与世贸组织的规定相去甚远。因此这耍求我们工程造价从业人员不断探索和实践工程造价管理和改革的新道路和新方法，使其逐步与国际接轨，从而确保工程造价管理在今后进入持

2、续、稳定和健康的发展阶段。一、当前工程造价管理体制中所存在的问题随着社会主义市场经济体系的建立和发展，我国基本建设管理模式发生了很大变化。从投资渠道的多源化、投资主体的多元化、投资方式的多样化、投资决策的分权化到实行项目招投标制、项目法施工、项目法人责任制、建设监理制、工程合同管理制等，这些都有利地促进了建筑市场的健康发展。但从建筑业经历的多次改革来看,对建筑市场的灵魂一建筑工程造价管理都涉及不深，还缺乏从根本上来研究在社会主义市场经济条件下的建筑工程造价管理问题。1、造价管理观念落后，政府过分干预目前我国建筑工程在造价管理与控制上，存在观念陈旧，思想落后，对建筑工程造

3、价缺乏整体概念和认识的问题。没有对工程造价进行全程的动态的分析认识，并进行管理和控制，在造价管理与控制中,没有充分的实施动态管理。随着我国市场经济的不断完善和发展，国家对材料市场价格的监管，已经由计划经济时期的政府控制，转为市场调节，市场现行材料价格随市场的波动而波动，市场起主要的调节作用，市场价格的管理是动态的管理，全国各地的各种费用也随市场而定。但是市场具有盲目性和滞后性的特点，其自身调节机制不是万能的，完全依靠市场不可能实现资源的合理配置，这就要求政府在关系国民经济发展的建筑行业的价格调整上，改变落后的观念和思想,发挥政府在市场经济体制下的杠杆作用对丁程造价进行合

4、理干预，以保证房地产市场的稳定，调节过高的房价，控制房地产泡沫。因此政府的合理干预是防止建筑工程造价市场混乱的必要手段之一。2、造价管理模式相对滞后从整体上看，我国建筑行业的造价管理模式还是相当滞后，建筑工程造价管理的方法主要还是釆用部门和资源來进行造价确定，没有基于工程项目的整体活动及其过程进行有效的管理与控制。目前，很多企业对工程造价的管理，无论是从工程概算到工程预算，还是对于直接费用、间接费用、税金以及计划利润的划分，主要还是参照相应的标准定额与造价信息确定，而没有根据建筑T程的具体作业活动及其过程进行合理的确定，这显然是不够科学的，也不利于造价管理水平的提升。3

5、、工程建设项目造价全过程综合管理的意识薄弱造价业内人士历来把建设工程造价管理的重点放在工程项目的实施阶段，注重承包造价、建设实施过程屮的造价变更和结算，往往忽视了立项阶段和设计阶段的造价管理工作。再者，建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互沟通，建设单位在立项阶段，往往从主观意愿出发，对工程立项缺乏科学的论证，估算不足，造成缺门。设计单位在设计阶段虽作了T程概算，甚至细化到预算，但由于缺少对设计方案造价指标的控制约束，导致设计保守、投资偏高。监理单位受项目业主的委托对项目实施监督与管理，往往只局限于施工阶段的质量与进度管理，很少介人投资决策分析，监理人

6、员只是偏重于对施工过程质量、进度负责，对造价方面考虑得很少,尤其在涉及到项目变史、现场签证时，不能将质量进度、经济三方面有效地统筹起来考虑。二、对工程造价管理改革的儿点建议1・建立健全建筑工程造价管理体系造价管理部门及其工作人员要实现对建筑工程造价管理的有效控制，就要建立健全造价管理体系，这是实现建筑工程造价管理的基础和保障。一方面，我们要积极发挥造价管理人员、设计人员、财务人员、施工技术人员在工程造价管理与控制屮的职能和作用，构建完善的T程造价管理制度，例如设计变更制度、现场签证制度等；另一方面，要充分发挥监理等监督管理部门的职能和作用，避免监理人员数量不足、监理措施

7、不到位、专业技能过低等现象，监理机构要严格遵守国家的相关法律法规和政策规定，对建筑T程项目的造价管理的实施全过程的监督。2、积极推行工程量清单报价所谓工程量清单计价，即在建设工程招标投标过程中，按照国家统一的工程量清单计价规范，由招标人提供工程量数量，投标人自主报价，经评审低价中标的T程造价计价模式。相对于传统的定额计价模式，釆用工程量清单计价，减少了招标工作的盲目性和随意性，规范了评标委员会的行为，在能够反映工程的个别成本的同时，有利于业主控制造价及企业自主报价和公平竟争。工程量清单是国际通行的工程招标投标方式，其实质是最低报价中标，而