首经贸2004年财政学考研真题.doc

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1、首经贸财政学考研真题盛世清北教研组一、名词解释(每题4分,共20分)1.外部效应2.政府采购3.瓦格纳法则4.社会保障制度5.税负转嫁二、简答题(每题8分,共40分)1.简述技术进步对财政收入规模的影响。2.如何理解税收的中性原则?3.什么是购买性支出和转移性支出?这种分类有何经济意义?4.运用“拉弗曲线”说明税收与经济的关系。5.简述国债的基本功能。三、论述题(每题20分,共40分)1.论述在当前经济形势下财政政策与货币政策配合的必要性及配合方式。2.试述社会主义市场经济条件下财政的职能。  答

2、案部分首都经济贸易大学2004年硕士研究入学考试财政学专业《财政学综合》试题 一、名词解释(每题4分,共20分)1.外部效应:指一个经济活动的主体对他所处的经济环境的影响。外部效应会造成私人成本和社会成本之间或私人收益和社会收益之间的不一致,这种成本和收益差别虽然会相互影响,却没有得到相应的补偿,因此容易造成市场失灵。根据外部效应的方向和作用,可以将外部效应分为外部经济和外部不经济。外部经济是能为社会和其他个人带来收益或能使社会和个人降低成本支出的外部效,它是对个人或社会有利的外部性;外部不经济是

3、指能够引起社会和其他个人成本增加或导致收益减少的外部效应,它是对个人或社会不利的。福利经济学认为,除非社会上的外部经济效果与外部不经济效果正好相互抵消,否则外部性的存在使得帕累托最优状态不可能达到,从而也不能达到个人和社会的最大福利。2.政府采购:政府采购是指政府以公开招标、投标的形式选择供应商,从国内外市场上为政府部门或所属团体购买商品或服务,它具有公开性、公证性、竞争性的特点。公开竞争是政府采购的基石,通过竞争,政府能够买到最佳价格和性能的物品,只要政府有效地利用商业竞争和金融刺激,就能从市场

4、上买到最好的商品和服务,就能节省费用,使公民缴纳的税产生更大的效益。政府采购从三个层次有利于财政支出效益的提高。第一个层次是财政部门自身的角度,政府采购有利于政府部门强化支出管理,硬化预算约束;第二个层次是从政府部门的代理人角度,通过招标竞价方式,可以尽可能节约资金,提高所购买货物、工程和服务的质量;第三个层次是从财政部门代理人与供应商之间的关系角度看,采用政府采购,可以减少采购实体和供应商之间的共谋和腐败现象,在很大程度上避免供应商和采购实体是最大利益者而国家是最大损失者问题。3.瓦格纳法则:指

5、随着人均收入的提高,财政支出的相对规模也随之增加。瓦格纳法则是瓦格纳多年研究的结论,其建立在经验分析的基础上。他认为,现代工业的发展会引起社会进步的要求,社会进步必然导致国家活动的增长,并且导致政府支出增长的因素主要包括政治因素和经济因素。政治因素是指随着经济工业化,正在扩张的市场与这些市场中的当事人之间的关系更加复杂,这就引起对法律和契约的需要,因此更多的资源用于提供治安和法律的设施。经济因素是指工业的发展推动了都市化经常,人们居住将密集化,由此将产生拥挤等外部性问题,这样需要政府进行管理与调节

6、工作。4.社会保障制度:指国家和社会对社会成员在生、老、病、死、伤、残、丧失劳动力或因自然灾害面临生活困难时给予的物资帮助,以此保障每个公民的基本生活需要和维持劳动力再生产而建立的一种制度。社会保障制度的主要功能是建立以社会化为标志的生活安全网,来消除竞争机制运行中产生的社会不安定因素及其所引起的社会震动。5.税负转嫁:指商品交换过程中,纳税人通过提高销售价格或降低购买价格的方法,将税负转移给购买者或供应者的一种经济现象。税负转嫁的特征是:(1)税负转嫁是和价格的升降直接联系的,而且价格的升降是由

7、税负转移引起的;(2)税负转嫁是各经济主体之间税负的再分配,也就是经济利益的再分配,税负转嫁的结果必然导致纳税人与负税人的不一致;(3)税负转嫁是纳税人的一般行为倾向,是纳税人的主动行为,因为课税是对纳税人经济利益的侵犯,在利益动机的驱使下,纳税人必然千方百计地将税负转移给他人,以维护和增加自身的利益。 二、简答题(每题8分,共40分)1.简述技术进步对财政收入规模的影响。答:技术进步是指生产中采用先进技术的程度,又可称为生产技术水平。技术进步是影响财政收入规模的重要因素,其对财政收入规模的影响制

8、约可以从以下两个方面分析:(1)技术进步往往以生产速度加快、生产质量提高为结果,技术进步速度较快,国民收入的增长也较快,财政收入的增长就有了充分的财源。(2)技术进步比如带来物资消耗比例降低,经济效益提高,产品附加值所占的比例扩大。由于财政收入主要是来自产品附加值,所以技术进步对财政收入的影响更为直接和明显,因此促进技术进步,提高经济效益,是增加财政收入首要的有效途径。需要指出的是,技术进步内含于经济发展水平之中,因为一定的经济发展水平总是与一定的生产技术水平相适应,较高的经济发展

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